第九章 應(yīng)用：國際貿(mào)易

在本章中你將——

考慮什么決定一國是進(jìn)口還是出口一種物品

考察在國際貿(mào)易中誰獲利誰虧損

了解國際貿(mào)易贏家的好處大于輸家的損失

分析稅與進(jìn)口限額的福利影響

考察人們用來支持貿(mào)易限制的各種觀點(diǎn)

如果你檢查你現(xiàn)在穿的衣服上的標(biāo)簽，你也許將發(fā)現(xiàn)，你的一些衣服是另一個國家生產(chǎn)的。一個世紀(jì)前，紡織和服裝業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)的一個主要部門，但現(xiàn)在已經(jīng)不是這樣了。面臨可以以低成本生產(chǎn)高質(zhì)量物品的外國競爭者，美國的許多企業(yè)發(fā)現(xiàn)，要生產(chǎn)并銷售紡織品和服裝來獲得利潤越來越困難了?，F(xiàn)在美國人消費(fèi)的許多紡織品和服裝都是從國外進(jìn)口的。

紡織行業(yè)的故事向經(jīng)濟(jì)政策提出了一個重要的問題：國際貿(mào)易如何影響經(jīng)濟(jì)福利？從各國間的自由 貿(mào)易中誰受益誰受損，以及如何比較利益和損失？

第三章通過運(yùn)用比較優(yōu)勢原理介紹了國際貿(mào)易的研究。根據(jù)這個原理，各國都可以從相互貿(mào)易中獲益，因?yàn)橘Q(mào)易使每個國家可以專門從事自己最擅長的活動。但第三章的分析是不完全的。它沒有解釋如何從國際市場上實(shí)現(xiàn)這種貿(mào)易的好處，或者這些好處如何分配給各個經(jīng)濟(jì)活動者。

現(xiàn)在我們轉(zhuǎn)向研究國際貿(mào)易并解決這些問題。在前幾章中，我們提出了許多分析市場如何運(yùn)行的工具：供給、需求、均衡、消費(fèi)者剩余、生產(chǎn)者剩余等等。我們可以用這些工具來更多地了解國際貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)福利的影響。

貿(mào)易的決定因素

考慮鋼鐵市場。鋼鐵市場十分適于用來考察國際貿(mào)易的得失：鋼鐵在世界上許多國家生產(chǎn)，而且，鋼鐵的世界貿(mào)易也很大。此外，鋼鐵市場是決策者經(jīng)?？紤](而且有時實(shí)施)貿(mào)易限制以便保護(hù)國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)者免受外國競爭的一個市場。我們這里考察一個假想的艾索蘭德國的鋼鐵市場。

沒有貿(mào)易時的均衡

當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)不能在世界市場上進(jìn)行貿(mào)易時；價格調(diào)整使國內(nèi)供給與需求平衡。這個圖表示在假想的艾索蘭德國鋼鐵市場上沒有國際貿(mào)易的均衡時的消費(fèi)者和生產(chǎn)者剩余。

現(xiàn)在假設(shè)在一次選舉中艾索蘭德國選出了一位新總統(tǒng)。新總統(tǒng)以“變革”為競選綱領(lǐng)，并允許選民大膽提出新思想。她的第一個行動是組織了一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家小組來評價艾索蘭德國的貿(mào)易政策。她要求他們根據(jù)三個問題提出報告：

◎如果政府允許艾索蘭德國進(jìn)口和出口鋼鐵，國內(nèi)鋼鐵市場的鋼鐵價格和鋼鐵銷售量會發(fā)生什么變動？

◎誰能從鋼鐵的自由 貿(mào)易中獲益，誰會遭受損失，收益會不會超過損失？

◎應(yīng)該把關(guān)稅(對鋼鐵進(jìn)口征稅)或進(jìn)口限額(鋼鐵進(jìn)口的限制)作為新貿(mào)易政策的一部分嗎？

在復(fù)習(xí) 了他們熟悉的教科書上的(當(dāng)然，是這一本書)上的供給與需求之后，艾索蘭德國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家小組開始了它的分析。

參考資料：比較價格和比較優(yōu)勢

當(dāng)比較不同國家一種物品的價格時，重要的是要注意表示價格的單位。一國可能用元表示價格，而另一國可能用比索表示價格。為了比較價格，我們需要用在兩國都有價值的某種東西——一盎司黃金、一桶原油或一蒲式耳小麥——來衡量價格。根據(jù)另一種物品衡量的一種物品的價格被稱為相對價格。由于相對價格衡量機(jī)會成本，所以它決定比較優(yōu)勢和貿(mào)易形式。

這里有一個例子。在艾索蘭德國，每噸鋼價格是1000美元，每蒲式耳小麥價格是200美元。在內(nèi)格博蘭德國，每噸鋼價格是10000比索，每蒲式耳小麥價格是1000比索。現(xiàn)在考慮這些問題：哪個國家的鋼便宜？哪個國家的小麥便宜？

為了回答這些問題，我們可以用小麥來表示鋼的價格。這種相對價格給出一個人為了得到一噸鋼應(yīng)該放棄的小麥數(shù)量。在艾索蘭德國，l噸鋼的價格是5蒲式耳小麥。在內(nèi)格博蘭德國，回噸鋼的價格是10蒲式耳小麥。因此，鋼的價格(用若干蒲式耳小麥衡量)是艾索蘭德國低于內(nèi)格博蘭德國，這表明艾索蘭德國生產(chǎn)鋼鐵有比較優(yōu)勢。

我們同樣可以比較兩個國家的小麥價格。在艾索蘭德國，一蒲式耳小麥的價格是1／5噸鋼。在內(nèi)格博蘭德國，l蒲式耳小麥的價格是1/10噸鋼。內(nèi)格博蘭德國小麥的價格(用若干噸鋼來衡量)低，這表明內(nèi)格博蘭德國生產(chǎn)小麥有比較優(yōu)勢。

要注意的是，用鋼表示的小麥價格是用小麥表示的鋼的價格的倒數(shù)。如果在一個國家鋼的價格低，在另一個國家小麥的價格必然低。因此，除非價格完全相同，否則一國必定在一種物品上有比較優(yōu)勢，而另一國必定在另一種物品上有比較優(yōu)勢。

世界價格和比較憂勢

我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所解決的第一個問題是艾索蘭德國會成為一個鋼鐵進(jìn)口國呢，還是鋼鐵出口國。換句話說，如果允許自由 貿(mào)易，艾索蘭德國的結(jié)果是在世界市場上買還是賣鋼鐵？

為了回答這個問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家比較現(xiàn)在艾索蘭德國的鋼鐵價格和其他國家的鋼鐵價格。我們把世界市場上流行的價格稱為世界價格。如果鋼的世界價格高于國內(nèi)價格，那么，艾索蘭德國一旦允許貿(mào)易，就會成為一個鋼鐵出口國。艾索蘭德國的鋼鐵生產(chǎn)者渴望得到國外可以得到的高價格，并開始向其他國家的買者出售它們的鋼鐵。相反，如果鋼鐵的世界價格低于國內(nèi)價格，那么，艾索蘭德國就將變成一個鋼鐵進(jìn)口者。由于外國

賣者提供了更好的價格，艾索蘭德國鋼鐵消費(fèi)者將很快開始購買其他國家的鋼鐵。

實(shí)際上，在貿(mào)易之前比較世界價格和國內(nèi)價格表明艾索蘭德國在生產(chǎn)鋼鐵方面有沒有比較優(yōu)勢。國內(nèi)價格反映鋼鐵的機(jī)會成本：它告訴我們，艾索蘭德國為了得到一單位鋼必須放棄多少其他東西。如果國內(nèi)價格低，即艾索蘭德國生產(chǎn)鋼的成本低，這表明相對于世界其他國家而言，艾索蘭德國生產(chǎn)鋼鐵有比較優(yōu)勢。如果國內(nèi)價格高那么，艾索蘭德國生產(chǎn)鋼的成本高，這表明外國生產(chǎn)鋼鐵有比較優(yōu)勢。

正如我們在第三章中說明的，各國之間的貿(mào)易最終要根據(jù)比較優(yōu)勢。這就是說，貿(mào)易之所以互惠是因?yàn)樗垢鲊梢詫ｉT從事自己最擅長的活動。通過在貿(mào)易之前比較世界價格和國內(nèi)價格，我們可以決定艾索蘭德國生產(chǎn)鋼鐵比世界其他國家更好呢，還是更糟。

即問即答 奧塔爾國不允許國際貿(mào)易。在奧塔爾國，你可以用3盎司黃金買一件羊毛衫。同時在鄰國你可以用2盎司黃金買一件同樣的羊毛衫。如果奧塔爾國打算允許自由 貿(mào)易，它將進(jìn)口還是出口羊毛衫？

貿(mào)易的贏家和輸家

為了分析自由 貿(mào)易的福利影響，艾索蘭德國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始假設(shè)，與世界其他國家相比，艾索蘭德國是一個小型經(jīng)濟(jì)，因此，它的行動對世界市場的影響微不足道。小型經(jīng)濟(jì)假設(shè)對分析鋼鐵市場有一種特殊含義：如果艾索蘭德國是一個小型經(jīng)濟(jì)，那么，艾索蘭德國貿(mào)易政策的變化將不影響鋼的世界價格?？梢哉f在世界經(jīng)濟(jì)中艾索蘭德國是價格接受者。這就是說，它把鋼的世界價格作為既定的。它可以以這種價格出售鋼鐵成為出口者，或者以這種價格購買鋼鐵并成為進(jìn)口者。

小型經(jīng)濟(jì)假設(shè)并不是分析從世界貿(mào)易中受益或受損所必要的。但艾索蘭德國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從經(jīng)驗(yàn)中知道，這個假設(shè)會使分析大大簡化。他們還知道，在大型經(jīng)濟(jì)更為復(fù)雜的情況下，基本結(jié)論并不會改變。

出口國的得失

圖9－2表示當(dāng)貿(mào)易前國內(nèi)均衡價格低于世界市場時艾索蘭德國的鋼鐵市場。一旦允許自由 貿(mào)易，國內(nèi)價格上升到等于世界價格。沒有一個鋼鐵賣者會接受低于世界價格的價格，沒有一個買者會支付高于世界價格的價格。

在國內(nèi)價格現(xiàn)在等于世界價格時，國內(nèi)供給量不同于國內(nèi)需求量。供給曲線表示艾索蘭德國賣者的鋼鐵供給量。需求曲線表示艾索蘭德國買者的鋼鐵需求量。由于國內(nèi)供給量大于國內(nèi)需求量，艾索蘭德國把鋼鐵出售給其他國家。因此，艾索蘭德國成為一個鋼鐵出口者。

雖然國內(nèi)供給量與國內(nèi)需求量不同，但鋼鐵市場仍然是均衡的，因?yàn)楝F(xiàn)在有其他市場參與者：世界其他國家。可以認(rèn)為世界價格時的水平線代表世界其他國家的鋼鐵需求。這條需求曲線是完全富有彈性的，因?yàn)榘魈m德國作為一個小型經(jīng)濟(jì)可以以世界價格銷售它想銷售的數(shù)量。

現(xiàn)在考慮開放貿(mào)易的得失。顯而易見，并不是每一個人都受益。貿(mào)易迫使國內(nèi)價格上升到世界價格。國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)者的狀況變好了，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在可以以更高的價格出售鋼鐵，但國內(nèi)鋼鐵消費(fèi)者的狀況變壞了，因?yàn)樗麄儾坏貌灰暂^高的價格購買鋼鐵。

圖9-2表示當(dāng)貿(mào)易前國內(nèi)均衡價格低于世界價格時艾索蘭德國的鋼鐵市場。一旦允許貿(mào)易，國內(nèi)價格上升到等于世界價格。供給曲線表示國內(nèi)生產(chǎn)的鋼鐵量，而需求曲線表示國內(nèi)消費(fèi)的鋼鐵量。艾索蘭德國的出口等于世界價格時國內(nèi)供給量與國內(nèi)需求量之間的差額。

為了衡量這種得失，我們觀察消費(fèi)者和生產(chǎn)者剩余的變動，這正如圖9-3所示，以及表9-1所總結(jié)的。在允許貿(mào)易前，鋼鐵價格調(diào)整使國內(nèi)供給與國內(nèi)需求平衡。消費(fèi)者剩余，即需求曲線和貿(mào)易前價格之間的面積是A＋B。生產(chǎn)者剩余，即供給曲線和貿(mào)易前價格之間的面積是C。貿(mào)易前總剩余，即消費(fèi)者與生產(chǎn)者剩余之和，是A＋B＋C這塊面積。

在允許貿(mào)易以后，國內(nèi)價格上升到世界價格。消費(fèi)者剩余是面積A(需求曲線和世界價格之間的面積)。生產(chǎn)者剩余是面積B＋C＋D(供給曲線與世界價格之間的面積)。因此有貿(mào)易時的總剩余是面積A＋B＋C＋D。

這些福利計算表明在一個出口國誰從貿(mào)易中受益，誰從貿(mào)易中受害。賣者受益，因?yàn)樯a(chǎn)者剩余增加了面積B＋D。買者狀況變壞，因?yàn)橄M(fèi)者剩余減少了面積B。因?yàn)橘u者的好處超過了買者的損失D，所以，艾索蘭德國的總剩余增加了。

當(dāng)國內(nèi)價格上升到等于世界價格時，賣者的狀況變好(生產(chǎn)者剩余從C增加到B＋C＋D)，而買者的狀況變壞了(消費(fèi)者剩余從A＋B減少為B)。總剩余增加量等于面積D，這表明貿(mào)易提高了整個國家的經(jīng)濟(jì)福利。

表9-1自由 貿(mào)易的福利變動：出口國的情況

貿(mào)易前 貿(mào)易后 變動

消費(fèi)者剩余 A＋B A -B

生產(chǎn)者剩余 C B＋C＋D ＋(B＋D)

總剩余 A＋B＋C A＋B＋C＋D ＋D

這個表考察了向國際市場開放市場所引起的經(jīng)濟(jì)福利的變動。表中字母是指圖9－3中所標(biāo)出的面積。

這種對出口國的分析得出了兩個結(jié)論：

◎當(dāng)一國允許貿(mào)易并成為一種物品的出口者時，該物品的國內(nèi)生產(chǎn)者狀況變好，而該物品的國內(nèi)消費(fèi)者狀況變壞。

◎貿(mào)易增加了一國的經(jīng)濟(jì)福利，因?yàn)橼A家的收益超過了輸家的損失。

進(jìn)口國的得失

現(xiàn)在假設(shè)貿(mào)易前國內(nèi)價格高于世界價格。一旦允許自由 貿(mào)易之后，國內(nèi)價格必須等于世界價格。正如圖9－4所示，國內(nèi)供給量小于國內(nèi)需求量。國內(nèi)需求量與國內(nèi)供給量之間的差額要向其他國家購買，艾索蘭德國成為一個鋼鐵進(jìn)口者。

圖9-4進(jìn)口國的國際貿(mào)易

一旦允許貿(mào)易，國內(nèi)價格下降到世界價格。供給曲線表示國內(nèi)產(chǎn)量，需求曲線表示國內(nèi)消費(fèi)量。進(jìn)口等于世界價格時國內(nèi)需求量與國內(nèi)供給量的差額。

圖9-5自由 貿(mào)易如何影響進(jìn)口國的福利

當(dāng)國內(nèi)價格下降到等于世界價格時，買者的狀況變好(消費(fèi)者剩余從A增加到A＋B＋D)，而賣者的狀況變壞(生產(chǎn)者剩余從B＋C減少到C)?？偸Ｓ嘣黾拥牧康扔贒，這表明貿(mào)易提高了整個國家的經(jīng)濟(jì)福利。

表9-2 自由 貿(mào)易引起的福利變動：進(jìn)口國的情況

貿(mào)易前 貿(mào)易后 變動

消費(fèi)者剩余 A A＋B＋D +(B+D)

生產(chǎn)者剩余 B＋C C －B

總剩余 A＋B＋C A＋B＋C＋D ＋D

這個表考察了向國際貿(mào)易開放市場所引起的經(jīng)濟(jì)福利變動。表中字母是指圖9－5中標(biāo)出的面積。

在這種情況下，世界價格時的水平線代表世界其他國家的供給。這條供給曲線是完全有彈性的，因?yàn)榘魈m德國是一個小型經(jīng)濟(jì)，因此，可以以世界價格買到它想買的鋼鐵數(shù)量。

現(xiàn)在考慮貿(mào)易的得失。現(xiàn)在又是并非每一個人都受益。當(dāng)貿(mào)易迫使國內(nèi)價格下降時，國內(nèi)消費(fèi)者的狀況變好(他們現(xiàn)在能以較低的價格買到鋼鐵)，而國內(nèi)生產(chǎn)者的狀況變壞(他們現(xiàn)在不得不以較低的價格出售鋼鐵)。消費(fèi)者和生產(chǎn)者剩余變動衡量得失的大小，正如圖9－5和表9－2所示。貿(mào)易前，消費(fèi)者剩余是面積A，生產(chǎn)者剩余是B＋C，而總剩余是A＋B＋C。允許貿(mào)易以后，消費(fèi)者剩余是A＋B＋D，生產(chǎn)者剩余是C，而總剩余是A＋B＋C＋D。

這些福利計算表明，在一個進(jìn)口國中誰從貿(mào)易中受益，誰從貿(mào)易中受害。買者受益是因?yàn)橄M(fèi)者剩余增加了B＋D。賣者狀況變壞是因?yàn)樯a(chǎn)者剩余減少了B。買者的好處超過了賣者的損失，總剩余增加了D。

這種對進(jìn)口國的分析得出了兩個與出口國情況平行的結(jié)論：

◎當(dāng)一國允許貿(mào)易并成為一種物品的進(jìn)口者時，國內(nèi)該物品消費(fèi)者狀況變好，而國內(nèi)該物品生產(chǎn)者狀況變壞。

◎貿(mào)易增加了一國經(jīng)濟(jì)福利，因?yàn)橼A家的好處超過了輸家的損失。

現(xiàn)在我們可以完成我們對貿(mào)易的分析，我們可以更好地理解第一章中的經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理之一：貿(mào)易可以使每個人的狀況變好。如果艾索蘭德國向國際貿(mào)易開放它的鋼鐵市場，無論最后艾索蘭德國是出口還是進(jìn)口鋼鐵，這種變動會創(chuàng)造出贏家和輸家。但是，在這兩種情況下，贏家的好處大于輸家的損失，因此，贏家可以補(bǔ)償輸家，并仍然狀況變好。在這種意義上說，貿(mào)易可以使每個人的狀況變好。但貿(mào)易將使每個人狀況變好嗎？也許并不能。在現(xiàn)實(shí)中，對國際貿(mào)易中輸家的補(bǔ)償是很少的。沒有這種補(bǔ)償，向國際貿(mào)易開放是一種擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)蛋糕大小的政策，但也許會使一些經(jīng)濟(jì)參與者得到的蛋糕小了。

關(guān)稅的影響

艾索蘭德的經(jīng)濟(jì)學(xué)家其次考慮關(guān)稅——對進(jìn)口物品征收的稅——的影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)家很快認(rèn)識到，如果艾索蘭德國成為一個鋼鐵出口者，鋼鐵的關(guān)稅沒有影響。如果艾索蘭德國沒有一個人關(guān)心進(jìn)口鋼鐵，對鋼鐵進(jìn)口征收稅收就沒有用。只有在艾索蘭德國成為一個鋼鐵進(jìn)口者時，關(guān)稅才是重要的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把注意力集中在這種情況上，比較了有沒有關(guān)稅時的福利。

圖9－6表示艾索蘭德國的鋼鐵市場。在自由 貿(mào)易之下，國內(nèi)價格等于世界價格。關(guān)稅使進(jìn)口鋼鐵的價格提高到世界價格之上，其增加量等于關(guān)稅。那些與進(jìn)口鋼鐵供給者競爭的國內(nèi)鋼鐵供給者現(xiàn)在能以世界價格加關(guān)稅量出售他們的鋼鐵。因此，鋼鐵——進(jìn)口鋼鐵和國內(nèi)鋼鐵——的價格上升等于關(guān)稅量，而且，接近于沒有貿(mào)易時存在的價格。

圖9-6關(guān)稅的影響

價格變動影響國內(nèi)買者與賣者的行為。由于關(guān)稅提高了鋼鐵價格，它使國內(nèi)需求量從Qd1減少為Qd2，而國內(nèi)供給量從Qs1增加到Qs2。因此，關(guān)稅減少了進(jìn)口量，并使國內(nèi)市場于沒有貿(mào)易時的均衡。

現(xiàn)在考慮關(guān)稅的得失。由于關(guān)稅提高了國內(nèi)價格，國內(nèi)賣者的狀況變好了，而國內(nèi)買者的狀況變壞了。此外，政府增加了收入。為了衡量這些得失，我們觀察消費(fèi)者剩余、生產(chǎn)者剩余和政府收入的變動。表9－3中總結(jié)了這些變動。

在有關(guān)稅之前，國內(nèi)價格等于世界價格。消費(fèi)者剩余，即需求曲線與世界價格之間的面積，是A＋B＋C＋D＋E＋F。生產(chǎn)者剩余，即供給曲線與世界價格之間的面積，是G。政府收入等于零?？偸Ｓ?，即消費(fèi)者剩余、生產(chǎn)者剩余和政府收入之和，是A＋B＋C＋D＋E＋F＋G。

一旦政府征收關(guān)稅，國內(nèi)價格高于世界價格，其高于量為關(guān)稅?，F(xiàn)在消費(fèi)者剩余是A＋B。生產(chǎn)者剩余是C＋G。政府收入等于有關(guān)稅后的進(jìn)口量乘以關(guān)稅規(guī)模，是E。因此，有關(guān)稅時的總剩余是A＋B＋C＋E＋G。

為了確定關(guān)稅的總福利影響，我們把消費(fèi)者剩余的變動(為負(fù))，生產(chǎn)者剩余的變動(正)和政府收入變動(正)相加。我們發(fā)現(xiàn)市場總剩余減少了D＋F，這代表關(guān)稅的無謂損失。

關(guān)稅引起無謂損失毫不奇怪，因?yàn)殛P(guān)稅是一種稅。與任何一種物品銷售稅一樣，它扭曲了激勵，并使稀缺資源配置背離了最優(yōu)水平。在這種情況下，我們可以確定兩種效應(yīng)。第一，鋼鐵的關(guān)稅使國內(nèi)生產(chǎn)者能收取的鋼鐵價格高于世界價格，結(jié)果，鼓勵他們增加鋼鐵的生產(chǎn)(從Qs1到Qs2)。第二，關(guān)稅提高了國內(nèi)鋼鐵買者不得不支付的價格，從而鼓勵他們減少鋼鐵的消費(fèi)(從Qd1到Qd2)。D代表鋼鐵過分生產(chǎn)的無謂損失，而F代表消費(fèi)不足的無謂損失。關(guān)稅的總無謂損失是這兩個三角形之和。

表9-3 關(guān)稅引起的福利變動

關(guān)稅前 關(guān)稅后 變動

消費(fèi)者剩余 A＋B＋C＋D＋E＋F A＋B －(C＋D＋E＋F)

生產(chǎn)者剩余 G C＋G ＋C

政府收益 無 E ＋E

總剩余 A＋B＋C＋D＋E＋F＋G A＋B＋C＋E＋G -(D＋F)

這個表比較了貿(mào)易不受限制和貿(mào)易受到關(guān)稅限制時的經(jīng)濟(jì)福利。表中字母指圖9－6所標(biāo)出的面積。

進(jìn)口限額的影響

艾索蘭德國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家接著研究進(jìn)口限額——對進(jìn)口量的限制——的影響。設(shè)想艾索蘭德國政府發(fā)放有限量的進(jìn)口許可證。每個許可證給予許可證持有者從國外向艾索蘭德國進(jìn)口一噸鋼的權(quán)利。艾索蘭德國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家想比較自由 貿(mào)易政策下與有這種進(jìn)口限額時的福利。

圖9－7表示進(jìn)口限額如何影響艾索蘭德國的鋼鐵市場。由于進(jìn)口限額使艾索蘭德人不能從國外購買他們想要的鋼鐵量，在世界價格時鋼鐵的供給不再是完全有彈性了。相反，只要艾索蘭德國的鋼鐵價格高于世界價格，許可證持有者就可以進(jìn)口允許他們進(jìn)口的數(shù)量，艾索蘭德國鋼鐵的總供給等于國內(nèi)供給加限額量。這就是說，世界價格以上的供給曲線向右移動，移動量等于限額量。(世界價格以下的供給曲線并不移動，因?yàn)樵谶@種情況下，進(jìn)口對許可證持有者無利。)

艾索蘭德國鋼鐵價格調(diào)整使供給(國內(nèi)加進(jìn)口)與需求平衡。如圖所示，限額使鋼鐵價格上升到高于世界價格。國內(nèi)需求量從Qd1下降到Qd2，而國內(nèi)供給量從Qs1增加到Qs2。毫不奇怪，進(jìn)口限額減少了鋼鐵進(jìn)口。

現(xiàn)在考慮限額的得失。由于限額使國內(nèi)價格上升到世界價格之上，國內(nèi)賣者的狀況變好了，而國內(nèi)買者的狀況變壞了。此外，許可證持有者的狀況變好了，因?yàn)樗麄兡馨词澜鐑r格購買并從較高的國內(nèi)價格出售中得到利潤。為了衡量這種得失，我們觀察消費(fèi)者剩余，生產(chǎn)者剩余和許可證持有者剩余的變動，如表9－4所示。

在政府實(shí)行限額之前，國內(nèi)價格等于世界價格。消費(fèi)者剩余，即需求曲線與世界價格之間的面積，是A＋B＋C＋D＋E’＋E”＋F。生產(chǎn)者剩余，即供給曲線與世界價格之間的面積，是G。許可證持有者剩余為零，因?yàn)闆]有許可證?？偸Ｓ啵聪M(fèi)者、生產(chǎn)者和許可證持有者剩余之和，是A＋B＋C＋D＋E’＋E”＋F＋G。

圖9-7進(jìn)口限額的影響

進(jìn)口限額和關(guān)稅一樣減少了進(jìn)口量；并使市場接近于沒有貿(mào)易時存在的均衡?？偸Ｓ嗟臏p少量等于D＋F。這兩個三角形代表限額的無謂損失。此外，進(jìn)口限額使E＋E”轉(zhuǎn)移給了持有進(jìn)口許可證的人。

表9-4 進(jìn)口限額引起的福利變動

限額以前 限額以后 變動

消費(fèi)者剩余 A＋B＋C＋D＋E’＋E”＋F A＋B -(C＋D＋E’＋E”＋F)

生產(chǎn)者剩余 G C＋G ＋C

許可證

持有者剩余 無 E’＋E” ＋(E’＋E”)

總剩余 A＋B＋C＋D＋E’＋E”＋F＋G A＋B＋C＋E’＋E”＋G －(D＋F)

該表比較了貿(mào)易不受限制和貿(mào)易受到進(jìn)口限額限制時的經(jīng)濟(jì)福利。表中字母是指圖9-7中標(biāo)出的面積。

在政府實(shí)行進(jìn)口限額并發(fā)放許可證以后，國內(nèi)價格高于世界價格。國內(nèi)消費(fèi)者得到的剩余等于A＋B，而國內(nèi)生產(chǎn)者得到的剩余等于C＋G。許可證持有者從每一單位進(jìn)口中得到的利潤等于艾索蘭德國鋼鐵價格和世界價格之間的差額。他們的剩余等于這種價格差乘以進(jìn)口量。因此，它等于三角形E’＋E”。有限額時的總剩余是A＋B＋C＋E’＋E”＋G。

為了說明實(shí)行限額時總福利如何變動，我們把消費(fèi)者剩余變動(負(fù))，生產(chǎn)者剩余變動(正)和許可證持有者剩余變動(正)加在一起。我們發(fā)現(xiàn)，市場總剩余減少了D＋F面積。這個面積代表進(jìn)口限額的無謂損失。

這種分析看來有些熟悉。實(shí)際上，如果你把圖9－7中的進(jìn)口限額分析和圖9－6中的關(guān)稅分析進(jìn)行比較，你將發(fā)現(xiàn)，它們基本是相同的。關(guān)稅和進(jìn)口限額都提高了物品的國內(nèi)價格減少了國內(nèi)消費(fèi)者的福利，增加了國內(nèi)生產(chǎn)者的福利，并引起了無謂損失。這兩種貿(mào)易限制類型之間的惟一差別是：關(guān)稅增加了政府收入(圖9－6中的E)，而進(jìn)口限額引起了許可證持有者的剩余(圖9－7中的E’＋E”)。

可以使關(guān)稅與進(jìn)口限額看來更相似。假設(shè)政府試圖通過對許可證收費(fèi)來占有許可證持有者的剩余。出售一噸鋼的許可證的價值正好等于艾索蘭德國鋼鐵價格和世界價格之間的差額，而且，政府可以把許可證的費(fèi)用定在與這種價格差同樣多的水平上。如果政府這樣做，進(jìn)口許可證費(fèi)用的作用就完全與關(guān)稅一樣：在這兩種政策之下，消費(fèi)者剩余、生產(chǎn)者剩余和政府收入完全相同。

但是，實(shí)際上用進(jìn)口限額限制貿(mào)易的國家很少通過出賣進(jìn)口許可證來這樣做。例如，美國政府有時向日本施加壓力，要日本“自愿”限制在美國銷售的日本汽車。在這種情況下，日本政府就把進(jìn)口許可證分配給日本企業(yè)，而這種許可證剩余(E’＋E”)就歸這些企業(yè)。從美國福利的角度看，這種進(jìn)口限額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如美國對進(jìn)口汽車征收關(guān)稅。關(guān)稅和進(jìn)口限額都提高了價格，限制了貿(mào)易并引起無謂損失，但關(guān)稅至少是給美國政府帶來了收入，而不是給日本汽車公司帶來收入。

到現(xiàn)在為止，雖然在我們的分析中，進(jìn)口限額和關(guān)稅看來都引起相似的無謂損失，但進(jìn)口限額有可能引起更大的無謂損失，這取決于用來分配進(jìn)口許可證的機(jī)制。假設(shè)當(dāng)艾索蘭德國實(shí)行限額時，每個人都知道，許可證將給予用最多資源來游說艾索蘭德國政府的人。在這種情況下，就存在一種隱含的許可證費(fèi)用——游說的成本。但是，這種費(fèi)用的收益并沒有由政府得到，而是用于游說支出上了。這種限額引起的無謂損失不僅包括過分生產(chǎn)的損失(D)和消費(fèi)不足的損失(F)，而且還有許可證持有者剩余(E’＋E”)中浪費(fèi)于游說費(fèi)用的那一部分。

貿(mào)易政策的結(jié)論

艾索蘭德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家小組現(xiàn)在可以給新總統(tǒng)寫一封信：

親愛的總統(tǒng)閣下：

你向我們提出了有關(guān)開放貿(mào)易的三個問題。在經(jīng)過大量艱苦的研究工作后，我們得出了答案。

問題：如果政府允許艾索蘭德國進(jìn)口和出口鋼鐵，國內(nèi)鋼鐵市場的鋼鐵價格和鋼鐵銷售量會發(fā)生什么變化？

回答：一旦允許貿(mào)易，艾索蘭德的鋼鐵價格將被推動到等于全世界流行的價格。

如果現(xiàn)在世界價格高于艾索蘭德國的價格，我們的價格將上升。較高的價格會減少艾索蘭德人消費(fèi)的鋼鐵量，并增加艾索蘭德人生產(chǎn)的鋼鐵量。因此，艾索蘭德國將成為一個鋼鐵出口者。這種情況的出現(xiàn)，是因?yàn)檫@時艾索蘭德在生產(chǎn)鋼鐵上有比較優(yōu)勢。

相反，如果現(xiàn)在世界價格低于艾索蘭德國的價格，我們的價格將下降。較低的價格會增加艾索蘭德人消費(fèi)的鋼鐵量，并減少艾索蘭德人生產(chǎn)的鋼鐵量。因此，艾索蘭德國將成為一個鋼鐵進(jìn)口者。這種情況的出現(xiàn)，是因?yàn)檫@時其他國家在生產(chǎn)鋼鐵上有比較優(yōu)勢。

問題：誰將從鋼鐵貿(mào)易中受益，誰將受害，而且，利益會大于損失嗎？

回答：答案取決于當(dāng)允許貿(mào)易時價格上升還是下降。如果價格上升，鋼鐵生產(chǎn)者受益，而鋼鐵消費(fèi)者受害。如果價格下降，消費(fèi)者受益，而生產(chǎn)者受害。在這兩種情況下，自由 貿(mào)易增加了艾索蘭德國人的總福利。

問題：應(yīng)該把關(guān)稅或進(jìn)口限額作為新貿(mào)易政策的一部分嗎？

回答：關(guān)稅和大多數(shù)稅收一樣有無謂損失：收入的增加小于買者和賣者的損失。在這種情況下，無謂損失的產(chǎn)生是因?yàn)殛P(guān)稅使經(jīng)濟(jì)接近于我們現(xiàn)在沒有貿(mào)易時的均衡。進(jìn)口限額的作用很像關(guān)稅，并會引起類似的無謂損失。從經(jīng)濟(jì)效率的角度看，最好的政策是允許沒有關(guān)稅或進(jìn)口限額的貿(mào)易。

我們希望你會發(fā)現(xiàn)在你決定新政策時這些答案是有用的。

你忠實(shí)的仆人

艾索蘭德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家小組

即問即答 畫出奧塔卡國羊毛衫的供給與需求曲線。當(dāng)允許貿(mào)易時，一件羊毛衫的價格從3盎司黃金下降為2盎司黃金。在你畫的圖中，消費(fèi)者剩余的變動、生產(chǎn)者剩余的變動和總剩余的變動是多少？羊毛衫進(jìn)口關(guān)稅會如何改變這些影響。

各種限制貿(mào)易的觀點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)學(xué)家小組的信勸說艾索蘭德國的新總統(tǒng)考慮開放鋼鐵貿(mào)易。她注意到，與世界價格相比，國內(nèi)價格現(xiàn)在是高的。因此，自由 貿(mào)易將引起鋼鐵價格下降，并傷害了國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)者。在實(shí)施新政策之前，她請艾索蘭德國的鋼鐵公司評論經(jīng)濟(jì)學(xué)家的建議。

毫不奇怪，鋼鐵公司反對鋼鐵自由 貿(mào)易。他們認(rèn)為，政府應(yīng)該保護(hù)國內(nèi)鋼鐵行業(yè)免受國外競爭。我們考慮他們用來支持自己立場的一些觀點(diǎn)，并考慮經(jīng)濟(jì)學(xué)家小組會作出什么反應(yīng)。

工作崗位論

自由 貿(mào)易的反對者經(jīng)常爭辯說，與其他國家進(jìn)行貿(mào)易減少了國內(nèi)的工作崗位。在我們的例子中，鋼鐵的自由 貿(mào)易將引起鋼鐵價格下降，這就使艾索蘭德國的鋼鐵產(chǎn)量減少，從而減少了艾索蘭德國鋼鐵行業(yè)的就業(yè)。一些艾索蘭德國的鋼鐵工人將失去他們的工作崗位。

但自由 貿(mào)易在它消滅了一些工作崗位的同時也創(chuàng)造了一些工作崗位。當(dāng)艾索蘭德人從其他國家購買鋼鐵時，其他國家得到的資源也要購買艾索蘭德國的其他物品。艾索蘭德國的工人可以從鋼鐵行業(yè)流動到艾索蘭德國有比較優(yōu)勢的行業(yè)。雖然這種轉(zhuǎn)變在短期中會給一些工人帶來困難，但它使整個艾索蘭德人可以享有更高的生活水平。

貿(mào)易的反對者通常懷疑貿(mào)易創(chuàng)造了工作崗位。他們會反駁說，每一件東西都是在國外生產(chǎn)更便宜。他們認(rèn)為在自由 貿(mào)易之下，艾索蘭德國人在任何一個行業(yè)中就業(yè)都會是不利的。但是，正如第三章所解釋的，貿(mào)易的好處是依據(jù)比較優(yōu)勢，而不是絕對優(yōu)勢。即使一國在生產(chǎn)每一種物品上都比另一國強(qiáng)，每個國家也仍然能從與別國的貿(mào)易中獲益。每個國家的工人最終都會在該國有比較優(yōu)勢的行業(yè)中找到工作崗位。

國家安全論

當(dāng)一個行業(yè)受到來自其他國家競爭的威脅時，自由 貿(mào)易的反對者往往會認(rèn)為，該行業(yè)對國家安全是至關(guān)重要的。在我們的例子中，艾索蘭德國鋼鐵公司會指出，鋼鐵是用于生產(chǎn)槍炮和坦克的。自由 貿(mào)易將使艾索蘭德國變得依靠外國來供給鋼鐵。如果以后爆發(fā)了戰(zhàn)爭，艾索蘭德國就不能生產(chǎn)足夠的鋼鐵和武器來保衛(wèi)自己。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家承認(rèn)，當(dāng)存在對國家安全的正當(dāng)關(guān)心時，保護(hù)關(guān)鍵行業(yè)可能是合適的。但他們擔(dān)心，這種觀點(diǎn)會很快被那些渴望以損害消費(fèi)者為代價來給自己謀利的生產(chǎn)者所利用。例如，美國的鐘表制造行業(yè)長期認(rèn)為，它對國家安全至關(guān)重要，聲稱它的熟練工人在戰(zhàn)時是必不可少的。

這種觀點(diǎn)肯定會誘使一個行業(yè)的人夸大它們在國防中的作用，以便得到免除外國競爭的保護(hù)。

幼稚產(chǎn)業(yè)論

有時新興行業(yè)支持暫時性貿(mào)易限制，以有助于該行業(yè)的建立。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，在保護(hù)期以后，這些行業(yè)將成熟，并能與外國競爭者競爭。同樣，有時舊行業(yè)也認(rèn)為，他們也需要暫時性保護(hù)，以便有助于他們對新條件作出調(diào)整。例如，通用汽車公司總裁羅杰?史密斯(Roger Smith)曾經(jīng)支持暫時性保護(hù)，“以給美國汽車制造廠商一個轉(zhuǎn)變時期，使它成為依靠自己的力量立足的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)常懷疑這些要求。主要原因是幼稚產(chǎn)業(yè)論在現(xiàn)實(shí)中難以實(shí)施。為了成功地運(yùn)用保護(hù)，政府要確定哪個行業(yè)最終是有利的，并確定建立這些行業(yè)的利益是否大于保護(hù)給消費(fèi)者帶來的代價。但“挑選贏家”是極為困難的。要通過政治程序來挑選甚至更為困難，這種做法往往是在保護(hù)那些在政治上強(qiáng)有力的行業(yè)。而且，一旦一個政治上強(qiáng)有力的行業(yè)得到免除外國競爭的保護(hù)，“暫時性”政策就很難取消。

新聞?wù)?，北美自?貿(mào)易協(xié)定和墨西哥的西紅柿

1993年，由克林頓總統(tǒng)倡導(dǎo)的北美自由 貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)獲得了通過。和大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)一樣，他認(rèn)為，北美自由 貿(mào)易協(xié)定會使三個簽約方——加拿大、墨西哥和美國都獲益。但是，在1996年，當(dāng)他尋求連選連任時，政治觀點(diǎn)有時看來比經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)更為迫切。例如，美國西紅柿種植者直言要求保護(hù)他們免受墨西哥的競爭。與此相比，美國西紅柿消費(fèi)者人數(shù)要多得多，但沒有很好地組織起來，也沒能有效地表達(dá)自己的利益。

總統(tǒng)為佛羅里達(dá)人贏得了西紅柿協(xié)議：墨西哥同意不再運(yùn)來低價西紅柿

大衛(wèi)?山格爾 撰寫

華盛頓——在大選幾周前平息了佛羅里達(dá)一個主要的政治問題，克林頓政府今天迫使墨西哥同意制定運(yùn)往美國的西紅柿的最低價格，這大大減輕了西紅柿種植者的壓力。

佛羅里達(dá)是總統(tǒng)競選中非常激烈的一個州，該協(xié)議使該州西紅柿種植者和政府官員都感到滿意。多年來佛羅里達(dá)一直要求保護(hù)它們免受每年來自墨西哥大約8億美元西紅柿的競爭。

今天的這項行動看來會使消費(fèi)者今年冬天支付的西紅柿價格上升，這也是政府為了避免引起政治麻煩的貿(mào)易問題中一系列努力中最新的一個行動。例如，根據(jù)北美自由 貿(mào)易協(xié)定在今年初延遲了開放墨西哥邊界讓墨西哥卡車進(jìn)入，理由是這些卡車不安全，而且可能夾帶毒品 。美國還限制加拿大木材進(jìn)口。這兩國常指責(zé)美國不遵守北美自由 貿(mào)易協(xié)定的精神，而且，墨西哥至今仍在提出抗議。

政府這些做法的設(shè)計者也是克林頓總統(tǒng)最親近的政治信徒之一、商務(wù)部長米基?坎托(Mickey Kantor)坎托是1992年克林頓競選的組織者，近幾周又與鮑伯?多爾就總統(tǒng)競選辯論的基本規(guī)則進(jìn)行談判，他極其關(guān)注貿(mào)易規(guī)則的政治學(xué)。

坎托先生今天在西雅圖出席一個競選活動，我們無法得到他的評論。但在華盛頓發(fā)表的一個聲明中，他說：“該協(xié)議將給佛羅里達(dá)和其他州的西紅柿種植者提供有力支持，并有助于保持該行業(yè)的工作崗位。墨西哥西紅柿種植者將繼續(xù)進(jìn)入美國市場，但只能以公正的條件進(jìn)入?！?/p>

政府其他官員更努力使坎托先生的成就政治化……

另一個官員說：“數(shù)學(xué)是非常簡單的，佛羅里達(dá)有25張選票，而墨西哥沒有?！?/p>

資料來源：The New York Times，October 12，1996，p．A1。

此外，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至在原則上就懷疑幼稚產(chǎn)業(yè)論。例如，假設(shè)艾索蘭德國的鋼鐵行業(yè)是新興的，不能有利地與外國競爭對手競爭。但有理由相信，該行業(yè)在長期中是有利的。在這種情況下，這些企業(yè)的所有者應(yīng)該愿意為了實(shí)現(xiàn)最終的利潤而遭受暫時的虧損。保護(hù)并不是一個行業(yè)成長所必需的。各行業(yè)的企業(yè)——例如現(xiàn)在的許多生物技術(shù)企業(yè)——都要承受暫時的損失以希望未來成長，并成為一個有利的企業(yè)。而且，他們之中的許多企業(yè)盡管沒有免受外國競爭的保護(hù)也成功了。

不公平競爭論

一種常見的觀點(diǎn)是，只有各國都按同樣的規(guī)則行事，自由 貿(mào)易才是合意的。如果不同國家的企業(yè)服從于不同的法律和管制，那么，希望企業(yè)在國際市場上進(jìn)行競爭就是不公平的。例如，假設(shè)內(nèi)格博蘭德國政府通過給予鋼鐵公司大幅度減稅來補(bǔ)貼其鋼鐵行業(yè)。艾索蘭德國的鋼鐵行業(yè)就會認(rèn)為，它應(yīng)該免除這種外國競爭的保護(hù)，因?yàn)閮?nèi)格博蘭德國不是公平競爭。

實(shí)際上，從另一個國家以有補(bǔ)貼的價格購買鋼鐵會傷害艾索蘭德國嗎?的確，艾索蘭德國的鋼鐵生產(chǎn)者要蒙受損失，但艾索蘭德國的鋼鐵消費(fèi)者能從這種低價格中獲益。此外，對自由 貿(mào)易的支持并沒有什么不同：消費(fèi)者從低價購買中得到的好處會大于生產(chǎn)者的損失。內(nèi)格博蘭德國對其鋼鐵業(yè)的補(bǔ)貼可能是一個不好的政策，但承擔(dān)負(fù)擔(dān)的是內(nèi)格博蘭德國的納稅人。艾索蘭德國可以在受補(bǔ)貼的價格下，從購買鋼鐵的機(jī)會中獲益。

作為討價還價籌碼的保護(hù)論

另一種支持貿(mào)易限制的觀點(diǎn)涉及到討價還價的戰(zhàn)略。許多決策者聲稱支持自由 貿(mào)易，并同時認(rèn)為，當(dāng)與自己的貿(mào)易伙伴討價還價時貿(mào)易限制可能還是有用的。他們聲稱，貿(mào)易限制威脅有助于消除外國政府業(yè)已實(shí)施的貿(mào)易限制。例如，艾索蘭德國可以威脅，除非內(nèi)格博蘭德國取消它的小麥關(guān)稅，否則要對鋼鐵征收關(guān)稅。如果內(nèi)格博蘭德國對這種威脅的反應(yīng)是取消了它的關(guān)稅，結(jié)果可能是更自由 的貿(mào)易。

這種討價還價戰(zhàn)略的問題是，威脅可能不起作用。如果威脅沒起作用，該國的選擇就困難了。它可以實(shí)踐它的威脅并實(shí)行貿(mào)易限制，這就會減少它自己的經(jīng)濟(jì)福利?；蛘咚部梢允栈刈约旱耐{，這又會使它在國際事務(wù)中失去尊嚴(yán)。面對這種選擇，該國也許會希望不要先作出這種威脅。

新聞?wù)?雞肉人侵

當(dāng)國內(nèi)生產(chǎn)者抱怨國外競爭時，他們往往斷言，有缺點(diǎn)的外國產(chǎn)品沒有向消費(fèi)者提供良好的服務(wù)。下面這篇文章表明俄國雞肉生產(chǎn)者如何對美國的競爭作出反應(yīng)。

每只鍋里都是美國雞肉嗎？不！俄國人叫喊著：犯規(guī)了！

邁克爾?R?戈登撰寫

莫斯科——俄國和美國之間關(guān)于一種威脅性貿(mào)易壁壘的小爭執(zhí)正在醞釀中。

但這次爭執(zhí)并不是圍繞制成品消費(fèi)品或高技術(shù)產(chǎn)品，而是圍繞泛濫于俄國市場的美國雞肉。

俄國政府威脅自3月19日起禁止美國雞肉再在俄國市場上銷售，這使美國公司受挫，并大為憂慮。

表面上的原因是俄國政府對健康的關(guān)注——在一個對關(guān)注安全標(biāo)準(zhǔn)總是很馬虎，而且?guī)缀趺總€男人和女人都吸煙的國家關(guān)注健康似乎有點(diǎn)不可思議。

今天，一個和俄國農(nóng)業(yè)與食品部獸醫(yī)司同樣權(quán)威的機(jī)構(gòu)說，在美國改善它的標(biāo)準(zhǔn)之前，為了保護(hù)俄國消費(fèi)者不吃受病菌感染的雞肉，需要禁止美國雞肉進(jìn)口。

但是，美國生產(chǎn)者聲稱，真實(shí)情況是老式保護(hù)主義。

俄國消費(fèi)者說，俄國的雞無論在品質(zhì)還是價格方面都無法與美國競爭。憂慮重重的俄國生產(chǎn)者一直抱怨，美國想摧毀俄國的養(yǎng)雞行業(yè)并占領(lǐng)其市場。而現(xiàn)在美國公司擔(dān)心，俄國生產(chǎn)者正在進(jìn)行反擊。

冷凍肉雞第一次大舉進(jìn)入俄國是在布什政府時期?！@次出口極受俄國消費(fèi)者歡迎，他們給這些雞肉起的綽號是布什雞腿。

蘇聯(lián)解體以后，美國雞的出口一直迅速增加。同時，俄國雞肉生產(chǎn)由于飼料漲價和補(bǔ)貼減少下降了40%。

美國官員說，令人吃驚的是，美國對俄國的全部出口中有三分之一是雞肉。

如果對峙繼續(xù)下去，美國也有許多可能的報復(fù)手段，其中包括指責(zé)俄國的做法與莫斯科申請加入世界貿(mào)易組織不一致。

但是，一些專家認(rèn)為，存在一種重要的抗衡力量，這會使俄國的立場軟下來：即俄國消費(fèi)者。

盡管俄國政府提出了嚴(yán)厲的警告，但俄國消費(fèi)者喜愛美國雞，把它作為高質(zhì)量的象征。而且，他們還有投票權(quán)。

資料來源：The New York Times February 24，1996，pp33，34。

案例研究 關(guān)貿(mào)總協(xié)定和實(shí)現(xiàn)自由 貿(mào)易的多邊方法

一國可以用兩種方法中的一種來實(shí)現(xiàn)自由 貿(mào)易。它可以用單方面的方法并取消自己的貿(mào)易限制。這是英國在19世紀(jì)采取的方法，也是近年來智利和韓國所采取的方法。此外，一國也可以采取多邊的方法，并在其他國家減少貿(mào)易限制時自己也這樣做。換句話說，它可以與自己的各個貿(mào)易伙伴談判，以便在全世界減少貿(mào)易限制。

多邊方法的一個重要例子是關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定是世界上許多國家為了促進(jìn)自由 貿(mào)易的一系列連續(xù)的談判。第二次世界大戰(zhàn)后，美國協(xié)助建立了關(guān)貿(mào)總協(xié)定。關(guān)貿(mào)總協(xié)定是對30年代大危機(jī)期間實(shí)施的高關(guān)稅的一種反應(yīng)。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家相信，這些關(guān)稅加劇了那一時期的經(jīng)濟(jì)困難。關(guān)貿(mào)總協(xié)定成功地把成員國之間的平均關(guān)稅從第二次世界大戰(zhàn)后的40%左右降低到現(xiàn)在的5%左右。

自由 貿(mào)易的多邊方法有什么優(yōu)缺點(diǎn)呢？一個優(yōu)點(diǎn)是，多邊方法有可能比單邊方法引起更自由 的貿(mào)易，因?yàn)樗梢詼p少國外與國內(nèi)的貿(mào)易限制。但同時，如果國際談判失敗了，結(jié)果也會比單邊方法時更多地限制貿(mào)易。

此外，多邊方法可能有一種政治優(yōu)勢。在大多數(shù)市場中，生產(chǎn)者人數(shù)比消費(fèi)者越來越少，而且組織嚴(yán)密——因此，也具有更大的政治影響。例如，艾索蘭德國降低鋼鐵關(guān)稅，如果就其本身來考慮可能在政治上有困難。鋼鐵公司會反對自由 貿(mào)易，而那些受益的鋼鐵使用者人數(shù)如此之多，以至于要組織起來支持自由 貿(mào)易是相當(dāng)困難的。但假設(shè)在艾索蘭德國降低鋼鐵關(guān)稅的同時，內(nèi)格博蘭德國促進(jìn)降低其小麥關(guān)稅。在這種情況下，艾索蘭德國那些在政治上有影響的小麥農(nóng)民就會支持該協(xié)議。因此，在單方降低關(guān)稅不可能時，自由 貿(mào)易的多邊方法有時可以贏得政治上的支持。

即問即答 奧塔卡國的紡織行業(yè)支持禁止羊毛衫進(jìn)口。描述它的游說者可能提出的五種觀點(diǎn)。對這每一種觀點(diǎn)作出反應(yīng)。

結(jié)論

經(jīng)濟(jì)學(xué)家和普通公眾對自由 貿(mào)易的看法往往不一致。例如，在1993年，美國面臨著是否正式批準(zhǔn)北美自由 貿(mào)易協(xié)定的問題，該協(xié)議減少了美國、加拿大和墨西哥之間的貿(mào)易限制。民意調(diào)查表示，美國普通公眾對這個問題的支持與反對各占一半，而且，該協(xié)議在國會是以微弱多數(shù)通過。反對者認(rèn)為自由 貿(mào)易威脅到工作保障和美國人的生活水平。與此相比，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家支持該協(xié)議。他們認(rèn)為自由 貿(mào)易是一種有效地配置生產(chǎn)的方法，并提高了這三國的生活水平。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國以往的經(jīng)驗(yàn)證明了自由 貿(mào)易的好處。美國在其全部歷史中允許各州之間無限制的貿(mào)易，作為一個國家也從貿(mào)易所允許的專業(yè)化中受益。佛羅里達(dá)種桔子，德克薩斯產(chǎn)石油，加利福尼亞生產(chǎn)紅酒，等等。如果美國人只能消費(fèi)他們各州生產(chǎn)的物品與勞務(wù)，他們也不會享受高生活水平。世界也同樣能從各國之間的自由 貿(mào)易中受益。

為了更好地理解經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于貿(mào)易的觀點(diǎn)，我們繼續(xù)講我們的故事。假設(shè)艾索蘭德國忽視了經(jīng)濟(jì)學(xué)家小組的建議，并決定不允許鋼鐵自由 貿(mào)易。該國仍處于沒有國際貿(mào)易時的均衡。

有一天，某位艾索蘭德國發(fā)明家發(fā)現(xiàn)了一種以極低成本煉鋼的新方法。但是，生產(chǎn)過程是神秘的，而且，發(fā)明家堅持保密。奇怪的是，發(fā)明家并不需要任何工人或鐵礦來煉鋼。他需要的惟一投入是小麥。

發(fā)明家被譽(yù)為天才。因?yàn)殇撹F用于如此多的產(chǎn)品之中，這項發(fā)明降低了許多產(chǎn)品的成本，并使所有艾索蘭德人都能享有更高的生活水平。當(dāng)工廠關(guān)門以后那些原先煉鋼的工人蒙受痛苦，但最終他們在其他行業(yè)找到了工作。一些人成為農(nóng)民，而且種植發(fā)明家用來變成鋼的小麥。另一些人進(jìn)入由于艾索蘭德人生活水平提高而出現(xiàn)的新行業(yè)。每一個人都懂得，這些工人被代替是進(jìn)步不可避免的一部分。

幾年以后，一位報紙記者決定調(diào)查這個神秘的新煉鋼過程。她偷偷地潛入到發(fā)明家的工廠，而且了解到這位發(fā)明家是一個騙子。發(fā)明家根本沒有煉鋼。他只是違法地把小麥運(yùn)到國外并從其他國家進(jìn)口鋼鐵。發(fā)明家所發(fā)現(xiàn)的惟一事情是從國際貿(mào)易中獲益。

當(dāng)真相最終被披露時，政府停止了發(fā)明家的經(jīng)營。鋼鐵價格上升了，工人回到了鋼鐵廠的工作崗位。艾索蘭德國的生活水平退回到以前的水平。發(fā)明家被投入獄中并遭到大家嘲笑。畢竟他不是發(fā)明家。他只是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

內(nèi)容提要

◎通過比較沒有國際貿(mào)易時的國內(nèi)價格和世界價格，可以確定自由 貿(mào)易的影響。國內(nèi)價格低表明，該國在生產(chǎn)這種物品上有比較優(yōu)勢，而且，該國將成為出口者。國內(nèi)價格高表明，世界其他國家在生產(chǎn)這種物品上有比較優(yōu)勢，而且，該國將成為進(jìn)口者。

◎當(dāng)一國允許貿(mào)易并成為一種物品的出口者時，該物品的生產(chǎn)者狀況變好，而該物品的消費(fèi)者狀況變壞。當(dāng)一國允許貿(mào)易并成為一種物品的進(jìn)口者時，消費(fèi)者狀況變好，而生產(chǎn)者的狀況變壞。在這兩種情況下，貿(mào)易的好處大于損失。

◎關(guān)稅——進(jìn)口的稅——使市場接近于沒有貿(mào)易時存在的均衡，因此，減少了貿(mào)易的好處。雖然國內(nèi)生產(chǎn)者狀況變好，而且政府增加了收入，但消費(fèi)者的損失大于這些好處。

◎進(jìn)口限額的影響與關(guān)稅類似。但是，在進(jìn)口限額時，進(jìn)口許可證持有者得到了有關(guān)稅時政府得到的收入。

◎有各種限制貿(mào)易論：保護(hù)工作崗位，保衛(wèi)國家安全，有助于幼稚產(chǎn)業(yè)，防止不公平競爭，以及對外國的貿(mào)易限制作出反應(yīng)。盡管這些觀點(diǎn)在某些情況下有某些優(yōu)點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家相信，自由 貿(mào)易通常是一種更好的政策。