威爾遜后來(lái)自己承認(rèn)，他只被允許指定一名美聯(lián)儲(chǔ)董事，其余都是由紐約的銀行家挑選。在保羅.沃伯格被提名和任命為董事的過(guò)程中，參議院要求他于1914年6月到國(guó)會(huì)回答質(zhì)詢，主要是了解他在《美聯(lián)儲(chǔ)法案》擬定過(guò)程中的角色，結(jié)果被他斷然拒絕。保羅在寫(xiě)給國(guó)會(huì)的信中宣稱(chēng)，如果他被要求回答任何問(wèn)題，都會(huì)影響他在美聯(lián)儲(chǔ)董事會(huì)的作用，因此他寧愿拒絕接受美聯(lián)儲(chǔ)董事的提名。《紐約時(shí)報(bào)》立即跳出來(lái)為保羅鳴冤，在其1914年7月10日的報(bào)道中譴責(zé)參議院不該無(wú)中生有地質(zhì)詢保羅。

保羅自然是美聯(lián)儲(chǔ)系統(tǒng)的核心人物，除了他只怕當(dāng)時(shí)沒(méi)有第二個(gè)人知道美聯(lián)儲(chǔ)到底該如何運(yùn)轉(zhuǎn)。在他強(qiáng)硬的態(tài)度面前，國(guó)會(huì)只有低頭，提出可以事前提供所有問(wèn)題的清單，如果保羅覺(jué)得某些問(wèn)題“會(huì)影響他的作用”，他可以不予回答。保羅最后勉強(qiáng)答應(yīng)了，但要求非正式見(jiàn)面。

委員會(huì)問(wèn)：我知道你是一個(gè)共和黨 人，但是當(dāng)羅斯福先生參選時(shí)，你卻成了威爾遜先生的同情者并且支持他（民主 黨 ）？

保羅答：是的。

委員會(huì)問(wèn)：但是你的哥哥（費(fèi)里克斯.沃伯格）卻支持塔夫特（共和黨 ）？

保羅答：是的。[13]

有意思的是，庫(kù)恩雷波公司的3個(gè)合伙人卻支持了3個(gè)不同的總統(tǒng)候選人，其中奧圖（Otto Kahn）支持老羅斯福，保羅的解釋是他們3人彼此不干涉對(duì)方的政治理念，因?yàn)椤敖鹑谂c政治無(wú)關(guān)”。保羅順利通過(guò)國(guó)會(huì)聽(tīng)證，成為美聯(lián)儲(chǔ)第一屆董事，后成為董事會(huì)副主席。

除了保羅以外，另外任命的4名董事會(huì)成員是：

阿道夫.米勒（Adolph Miller），經(jīng)濟(jì)學(xué)家，出身于洛克菲勒資助的芝加哥大學(xué)和摩根資助的哈佛大學(xué)。

查爾斯.哈姆林（Charles Hamlin），曾任助理財(cái)政部長(zhǎng)。

弗雷德里克.戴拉諾（Frederick Delano），羅斯福的親戚，鐵路銀行家。

哈?。╓. P. G Harding），亞特蘭大第一國(guó)家銀行總裁。

威爾遜總統(tǒng)自己提名的托馬斯.瓊斯被記者發(fā)現(xiàn)正在被美國(guó)司法部調(diào)查和起訴，后來(lái)瓊斯自己提出退出董事會(huì)提名。

美聯(lián)儲(chǔ)另外兩名成員是財(cái)政部長(zhǎng)和貨幣審計(jì)員。