“國際慣例”眼下是個頗為時髦的詞匯,仿佛遵循了“國際慣例”,天下就從此天平了,金融開放就像田園牧歌般地優(yōu)美舒暢了。如此天真爛漫的想法只怕會誤國誤民的。
“國際慣例”的形成完全在業(yè)已形成壟斷地位的國際銀行家的操控之下,在特定條件下,也非??赡転橹袊可碇谱饕惶兹娣鈿⒅袊y行業(yè)生存壯大的“國際慣例”,這一手已經成為居于金融行業(yè)壟斷制高點的美英銀行封殺競爭對手的有效武器。
當年成功打垮日本金融業(yè)擴張勢頭的老巴塞爾協議,已經改頭換面地升級為2004年巴塞爾新資本協議,完全可能被用在中國銀行系統(tǒng)的頭上,從而成為阻止中國金融行業(yè)海外發(fā)展的重要障礙。
一些發(fā)達國家認為,所有該國境內的外國銀行分支機構必須完全符合巴塞爾新資本協議的要求才能繼續(xù)運作,這還不算,連這些外國銀行的本國也必須符合該協議的要求,否則就可能存在“監(jiān)管漏洞”。這樣的規(guī)定無疑將大大增加這些外國銀行分支機構的運作成本。對于中國剛剛開始走向世界的金融行業(yè)來說,無異于釜底抽薪。換句話說,如果中國本土的銀行尚未實現巴塞爾新資本協議,意味著這些銀行在美國和歐洲的分行有可能被改制甚至關閉,中國辛辛苦苦建立起來的海外金融網絡存在著被一網打盡的危險。
占據著巨大優(yōu)勢的歐美銀行業(yè)的游戲規(guī)則制定者們,將輕而易舉地扼殺中國金融行業(yè)的對外發(fā)展之路。而中國國內的銀行業(yè)還要苦苦遵守這些冠冕堂皇的封殺自己的所謂“國際慣例”,天下沒有比這種游戲規(guī)則更加不公平的了。在擁有巨大優(yōu)勢的對手面前,還要被人捆上手腳,這場游戲的輸贏早已成定局。
來而不往非禮也。
中國的對策就是,也只能是,“對等開放下的外線作戰(zhàn)”。如果所在國利用不管何種“國際慣例”來封殺中國的海外銀行分支,中國也將如法炮制,制定出“具有中國特色”的銀行業(yè)規(guī)定,限制乃至關閉其銀行在中國的運作。回顧英美成為國際銀行業(yè)的主導力量的歷程,我們不難發(fā)現建立國際銀行網絡是必經之路。中國的銀行業(yè)與其只在中國本土與國際接軌,不如實施外線作戰(zhàn),去直接收購歐美的銀行或擴張分行,建立中國自己遍布世界各地的金融網絡,在戰(zhàn)爭中去學習 戰(zhàn)爭。如果中國的銀行業(yè)在海外收購或擴張受阻,中國不妨也照對等原則辦理外資銀行在中國的動作事宜。