中國(guó)60%的土地海拔高度在2000米以上，不適合農(nóng)作物耕種，同時(shí)，大部分土地的降雨量稀少。更糟糕的是，不規(guī)律的季風(fēng)所造成的洪水常常造成農(nóng)作物的嚴(yán)重歉收，從而導(dǎo)致大規(guī)模的饑荒。

如果同美國(guó)相比，1945年的美國(guó)，650萬(wàn)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)活1.4億人口，可耕種面積高達(dá)3.65億英畝。而中國(guó)當(dāng)時(shí)6500萬(wàn)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)活著4億人口，可耕種面積折合僅為2.17億英畝。

這樣的土地壓力和越來(lái)越重的稅賦，使得舊中國(guó)農(nóng)民在正常的年份都難以保持溫 飽水平。農(nóng)民不得不充分利用一切可以利用的資源來(lái)維持日益枯竭的土地。他們拾撿每一片落葉，每一顆枯草，每一個(gè)遺落的麥穗，來(lái)充當(dāng)燃料。動(dòng)物和人類(lèi)的糞便被小心地收集起來(lái)，以恢復(fù)土地的肥力。

在中國(guó)，農(nóng)業(yè)的目標(biāo)與美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等新殖民國(guó)家存在著根本的不同。在這些國(guó)家，普遍存在的是土地過(guò)剩而勞動(dòng)力緊缺，而中國(guó)的情況則正好相反。因此，中國(guó)農(nóng)業(yè)所追求的目標(biāo)，是單位土地的最大產(chǎn)出量，而美國(guó)追求的是單位人口的最大產(chǎn)出量。中國(guó)農(nóng)民可以在狹小的土地上以密集的勞動(dòng)力不厭其煩地精耕細(xì)作，美國(guó)農(nóng)民則將農(nóng)業(yè)機(jī)械化和化學(xué)肥料等節(jié)省勞動(dòng)力的措施放在首位，這些投入被龐大的人均占有農(nóng)田均攤之后，成本變得相對(duì)便宜。但是，在中國(guó)人均土地稀少的情況下，這種投入就變得無(wú)法承受。

舊中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的大量過(guò)剩和土地產(chǎn)出最大化導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必然產(chǎn)生大規(guī)模的貧困和半就業(yè)狀態(tài)。在非農(nóng)忙時(shí)間里，農(nóng)業(yè)人口不得不從事各種手工業(yè)來(lái)貼補(bǔ)微薄的農(nóng)業(yè)收入。從舊中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來(lái)看，可以說(shuō)是處在一個(gè)相當(dāng)脆弱的平衡狀態(tài)，其抗天災(zāi)人禍的財(cái)富緩沖層薄如蟬翼，農(nóng)村手工業(yè)收入成為這個(gè)弱平衡高危險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)鍵減壓閥。

此時(shí)，西方的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力以雷霆萬(wàn)鈞的勢(shì)頭壓了上來(lái)。

工業(yè)革命時(shí)代所創(chuàng)造的大規(guī)模廉價(jià)機(jī)器制造的各類(lèi)商品如潮水般涌進(jìn)中國(guó)，本土手工紡織產(chǎn)品、木材制品、陶瓷產(chǎn)品、服裝鞋帽等越來(lái)越難以與西方產(chǎn)品在本土市場(chǎng)相抗衡。在喪失了手工業(yè)收入之后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)瀕于崩潰。中國(guó)本來(lái)可以采用高關(guān)稅的手段，來(lái)減緩西方經(jīng)濟(jì)力量的破壞性沖擊，但西方列強(qiáng)決不允許落后國(guó)家采用自我保護(hù)政策，必要的時(shí)候，他們將毫不猶豫地采用武力。中國(guó)不得不被迫接受5%的超低關(guān)稅，并被西方列強(qiáng)把持了海關(guān)事務(wù)和金融體系。

1900～1940年，中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況更加惡化，10%的富人擁有了53%的可耕種土地，土地出現(xiàn)高度壟斷。絕大多數(shù)農(nóng)民淪為佃農(nóng)，每年不得不繳納1/3～1/2的農(nóng)產(chǎn)品作為租金，這樣所造成的收入不足又迫使超過(guò)半數(shù)的農(nóng)民不得不每年借貸維持生存。當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)作物的借貸年息為85%，貨幣借貸的年息高達(dá)20%～50%！【11】在這種土地高度壟斷、租金極度盤(pán)剝、利息高度壓榨的情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)已遭到徹底顛覆，農(nóng)民喪失了任何茍且生存的希望，革命已經(jīng)成為必然。

哪里有壓迫，哪里就有反抗！奇怪的不是為什么會(huì)在中國(guó)農(nóng)村爆發(fā)革命，而是為什么這么晚才爆發(fā)革命！

毛澤東環(huán)視整個(gè)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)版圖，發(fā)現(xiàn)許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已處在崩潰的邊緣，他看到那是一片“星星之火可以燎原”的革命沃土，具有建立“工農(nóng)武裝割據(jù)”的潛力，特別是“在1926～1927年資產(chǎn)階級(jí)民主 革命過(guò)程中，工農(nóng)兵士群眾曾經(jīng)大大地起來(lái)過(guò)的地方，例如湖南、廣東、湖北、江 西等省。這些省份的許多地方，曾經(jīng)有過(guò)很廣大的工會(huì)和農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織，有過(guò)工農(nóng)階級(jí)對(duì)地主豪紳階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的許多經(jīng)濟(jì)的政治的斗爭(zhēng)”。他提出的紅色割據(jù)的設(shè)想，絕非理論空想，而是基于生活實(shí)踐，并在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最為薄弱的湖南、江 西開(kāi)始了他的蘇區(qū)實(shí)踐。

根據(jù)地首先進(jìn)行了“打土豪分田地”的土地改革運(yùn)動(dòng)，地權(quán)由集中變成大體平均。原來(lái)80%～90%的土地掌握在地主手中，現(xiàn)在，地主除了按人口分得一份田產(chǎn)外，其余的都分到了直接從事生產(chǎn)的農(nóng)民手中。

同時(shí)，政府還積極進(jìn)行廢債運(yùn)動(dòng)，廢除加在農(nóng)民身上的各種債務(wù)。首先是高利貸剝削制度，“工人農(nóng)民該欠田東債務(wù)，一律廢止，不要?dú)w還”。另外，取消當(dāng)鋪也是廢債運(yùn)動(dòng)的重要一環(huán)。過(guò)去當(dāng)鋪主要以收取農(nóng)民衣物為抵押來(lái)發(fā)放利息極高的貸款，而放款金額在抵押品價(jià)值的一半以下，農(nóng)民遭受的剝削非常沉重。蘇區(qū)政府沒(méi)收了當(dāng)鋪，典當(dāng)物件不需要農(nóng)民贖回，盡可能無(wú)代價(jià)歸還農(nóng)民。

在保證農(nóng)民有田可種的同時(shí)，還免收農(nóng)業(yè)稅，讓農(nóng)民充分享受勞動(dòng)成果。這些措施，推動(dòng)和保證了土地革命的順利發(fā)展，農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性高漲，對(duì)政府也十分擁護(hù)。農(nóng)民聽(tīng)不懂高深的馬列主義，但是他們非常明白蘇區(qū)政府給他們帶來(lái)了巨大的現(xiàn)實(shí)利益。任何一個(gè)政府，必須給人民帶來(lái)切實(shí)的利益，才有可能穩(wěn)定地執(zhí)政。

另一方面，當(dāng)時(shí)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)局面卻非?；靵y。一是現(xiàn)金外流，農(nóng)村市場(chǎng)十分缺乏交 易籌碼。現(xiàn)金的主要持有者富商、豪紳和地主，因?yàn)楹ε赂锩娂姅y帶現(xiàn)金外逃，造成市場(chǎng)現(xiàn)金籌碼奇缺，大小額交 易均難以進(jìn)行。有些地主怕露富把現(xiàn)金藏起來(lái)，不借給農(nóng)民。這樣農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)法出售換來(lái)現(xiàn)金，又借不到錢(qián)，有時(shí)連日常用品也無(wú)現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)，生產(chǎn)和生活困難重重。二是手工業(yè)和商業(yè)資金匱乏，使再生產(chǎn)和購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)難以正常進(jìn)行。許多大的工商業(yè)者抽逃資金，造成家庭手工業(yè)停產(chǎn)，工人和商鋪店員失業(yè)。三是金融市場(chǎng)嚴(yán)重混亂，流通的錢(qián)幣不下十余種，金屬幣有各種銀元、銅錢(qián)，紙幣有國(guó)民黨 銀行、外國(guó)銀行和華商銀行發(fā)行的各種紙幣，還有各地商號(hào)鋪戶(hù)發(fā)行的市票和軍閥、土豪們發(fā)行的雜幣。其中金屬幣在流通中往往減低成色、降低重量，紙幣名目繁多，價(jià)值不一，錢(qián)幣間比價(jià)行情多變，常常出現(xiàn)紙幣貶值形同廢紙的現(xiàn)象。再加上奸商在各種錢(qián)幣兌換時(shí)從中漁利，農(nóng)民往往上當(dāng)吃虧，勞動(dòng)所得幾經(jīng)折價(jià)剝削后，所剩無(wú)幾?！?2】農(nóng)民極度渴望擁有自己的銀行和公平的貨幣！

蘇區(qū)的國(guó)家銀行，通過(guò)發(fā)行統(tǒng)一的貨幣，徹底改變了錢(qián)幣混亂的局面，使農(nóng)民免受錢(qián)幣兌換商的盤(pán)剝，又為農(nóng)村市場(chǎng)貿(mào)易提供了充足的交 易籌碼，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

國(guó)家銀行為恢復(fù)和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)民和手工業(yè)者提供了有力支持，主要解決各項(xiàng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方面的資金需要，發(fā)放低息或無(wú)息的貸款，如種子貸款、耕牛貸款、肥料貸款等，農(nóng)民拿到貸款購(gòu)買(mǎi)肥料和農(nóng)具，在自己的土地上精耕細(xì)作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得到大幅提高。

為了防止糧食價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的影響，國(guó)家銀行配合糧食調(diào)劑局積極調(diào)控糧食價(jià)格。“為了穩(wěn)定市場(chǎng)，防止糧食價(jià)格大漲大落，國(guó)家銀行還向糧食調(diào)劑局發(fā)放貸款。秋收時(shí)，以合理的價(jià)格買(mǎi)進(jìn)；農(nóng)民缺糧時(shí)，再以合理的價(jià)格賣(mài)出，既保護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也保證了農(nóng)民群眾的利益。”【13】這些金融方面的措施，解決了農(nóng)民在土地、債務(wù)和糧食銷(xiāo)售方面的困難，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在短時(shí)間內(nèi)得到了恢復(fù)，農(nóng)民的生活得到了極大的改善。

農(nóng)民謝仁地，全家6口人，革命前沒(méi)有一點(diǎn)田地，只有極少數(shù)的農(nóng)具。謝仁地借了地主100擔(dān)谷田種，由于剝削重，一年只能得到10擔(dān)谷，全家不夠吃，每年都得向地主借糧，割了禾，交 了租，還了債，又沒(méi)有米下鍋，又要向地主借……革命后，他分到了地主的谷子、衣服和犁耙等農(nóng)具，分田時(shí)全家分得了57擔(dān)谷田，7丈8尺的菜園地。分田后第一年，他收了72擔(dān)谷，還有番薯、豆子等，除了口糧40擔(dān)，交 土地稅3擔(dān)外，還余下29擔(dān)谷子。菜園種的菜，除了自己吃的外還可以出賣(mài)，生活有了根本的好轉(zhuǎn)。當(dāng)時(shí)，布價(jià)雖然很貴，但他每年都要買(mǎi)兩匹。另外還要添置一些農(nóng)具?！?4】即使在蘇區(qū)的后期，由于軍費(fèi)和政府的開(kāi)支提高，“農(nóng)民的負(fù)擔(dān)（包括農(nóng)業(yè)稅、公債和借谷等）雖然不斷增加，但在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)民的生活仍有很大的改善。1933年，農(nóng)民的生活比較國(guó)民黨 時(shí)代至少改良了一倍。農(nóng)民的大多數(shù)，過(guò)去有許多時(shí)候吃不飽飯，困難的時(shí)候有些竟然要吃樹(shù)皮，吃糠麩，現(xiàn)在不但一般沒(méi)有饑餓的事，而且生活一年比一年豐足了。過(guò)去大多數(shù)農(nóng)民衣服著穿得很爛，現(xiàn)在一般改良，有些好了一倍，有些竟好了兩倍”【15】。

政權(quán)的建立和穩(wěn)固，革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，都離不開(kāi)根據(jù)地。毛澤東曾幽默地比喻說(shuō)：“革命要有根據(jù)地，好像人要有屁股。人假若沒(méi)有屁股，便不能坐下來(lái)。要是老走著、老站著，定然不會(huì)持久。腿走酸了、站軟了，就會(huì)倒下去。革命有了根據(jù)地，才能夠有地方休整，恢復(fù)氣力，補(bǔ)充力量，再繼續(xù)戰(zhàn)斗，擴(kuò)大發(fā)展，走向最后勝利?！?/p>

而根據(jù)地能存在，離不開(kāi)根據(jù)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開(kāi)根據(jù)地農(nóng)民和工人的支持，同時(shí)，也離不開(kāi)貨幣金融的保障。

正如毛澤東所說(shuō)：“只有蘇維埃用盡它的一切努力解決群眾的問(wèn)題，切切實(shí)實(shí)改良了群眾的生活，取得群眾對(duì)于蘇維埃的信仰，才能動(dòng)員廣大群眾加入紅軍，幫助戰(zhàn)爭(zhēng)?！薄?6】“要得到群眾的擁護(hù)嗎？要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎？那么，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動(dòng)群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問(wèn)題，鹽的問(wèn)題，米的問(wèn)題，房子的問(wèn)題，衣的問(wèn)題，生小孩子的問(wèn)題，解決群眾的一切問(wèn)題?！薄?7】正是有了這樣的思想為指導(dǎo)，蘇區(qū)金融制度的建立，處處為農(nóng)民著想，從解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)，國(guó)家銀行的措施極大地方便了農(nóng)民的生活，樹(shù)立了蘇區(qū)貨幣的信用，政府更得到了廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù)和愛(ài)戴。正是因?yàn)榈昧嗣裥?，在為了反“圍剿”而大?guī)模擴(kuò)充紅軍時(shí)，蘇區(qū)到處可以看到父母送子、妻送郎、兄弟爭(zhēng)相當(dāng)紅軍的動(dòng)人場(chǎng)面。