1933年6月，倫敦經(jīng)濟(jì)會(huì)議成為舉世矚目的國(guó)際事件。正在衰退的沼澤地中掙扎的世界各國(guó)，紛紛將希望寄托在倫敦會(huì)議這根稻草上。這是一次注定將不歡而散的大會(huì)。因?yàn)槊绹?guó)與英國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)，非但無(wú)法重合，反而相互矛盾。

對(duì)于大英帝國(guó)來(lái)說，英鎊區(qū)的割據(jù)使英國(guó)經(jīng)濟(jì)有了鞏固的根據(jù)地，如果想重新奪回英鎊霸權(quán)的地位，就需要擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易，英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易占國(guó)民收入的20%以上，金融業(yè)嚴(yán)重依賴貿(mào)易。國(guó)際貿(mào)易不通暢，金融業(yè)不恢復(fù)，則經(jīng)濟(jì)根基就不穩(wěn)固。因此，必須將美元區(qū)和法郎區(qū)的貿(mào)易版圖納入英鎊區(qū)的統(tǒng)一管理之下。但糟糕的是，美元居然也脫離了金本位，而且貶值比英鎊還狠，法郎由于沒看懂局勢(shì)，仍然死抱著金本位不放，所以法郎不足為懼。當(dāng)務(wù)之急，是盡快穩(wěn)定英鎊、美元與法郎的匯率。只有穩(wěn)定貨幣，才能保證國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇和英鎊地位的強(qiáng)化。當(dāng)然，戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)還要力爭(zhēng)減免。因此，英國(guó)要談的只有兩點(diǎn)：一是穩(wěn)定貨幣是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前提，二是戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)能減則減。

美國(guó)想的完全是另外一套。美國(guó)認(rèn)為，美元目前處于弱勢(shì)，數(shù)千家銀行倒閉，經(jīng)濟(jì)衰退還在惡化，所以必須首先振興經(jīng)濟(jì)，積蓄力量，等待美元東山再起的機(jī)會(huì)。美國(guó)與英國(guó)和其他歐洲國(guó)家不同，美國(guó)的市場(chǎng)是自我依賴型，對(duì)外貿(mào)易僅占國(guó)民收入的2%～3%，所以羅斯福關(guān)注的焦點(diǎn)是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而不是美元的外部穩(wěn)定。美元貶值既能解決國(guó)內(nèi)價(jià)格下跌，同時(shí)還能促進(jìn)出口，增加就業(yè)，打擊英鎊，那有什么不好呢？至于減免戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)，連想都別想！

在桌面上，英美暢談的是貨幣穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇誰(shuí)更優(yōu)先的官話，桌下雙方踢的卻是貨幣無(wú)影腿。

會(huì)議開幕當(dāng)天，英國(guó)首相麥克唐納在致歡迎詞時(shí)，轉(zhuǎn)彎抹角地提到盟國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)問題，美國(guó)人立刻抗議這違反了英國(guó)事先的承諾。

當(dāng)英國(guó)人提及貨幣穩(wěn)定時(shí)，羅斯福聞?dòng)嵑笾甘久绹?guó)代表團(tuán) ，不要在此問題上糾纏，美國(guó)要集中討論經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的問題。但英國(guó)人不依不饒，扭住美元不能過度貶值的問題不放。結(jié)果，羅斯福只得用事實(shí)開導(dǎo)英國(guó)人了。

會(huì)議之前，英國(guó)人得到消息，美國(guó)可能將美元貶值到1英鎊：3.5美元的水平，但會(huì)議期間，美元大幅貶值到1：4.18，英國(guó)人開始尖聲呼叫。到了6月27日，美元進(jìn)一步貶值到1：4.3，這是美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)的最低匯率，英國(guó)人的嗓子已經(jīng)喊啞了。第二天，美元跌到了1：4.43，這次再也聽不到英國(guó)的抗議聲了?！傲_斯福的討價(jià)還價(jià)策略在6月17日到20日之間，取得了超過他自己最大想象的成功。外國(guó)人終于相信美國(guó)人不會(huì)承諾穩(wěn)定貨幣。他們只得將這一點(diǎn)作為事實(shí)接受下來(lái)。他們現(xiàn)在只要求美國(guó)作出某種姿態(tài)，哪怕是某種微不足道的姿態(tài)，這種姿態(tài)絕不會(huì)限制他在美元上的行動(dòng)自由 ，但卻仍能抑制此前三周瘋狂的匯率投機(jī)。” ［6］

盡管羅斯福取得了會(huì)議的主導(dǎo)權(quán)，但他卻發(fā)現(xiàn)美國(guó)代表團(tuán) 中的某些人跟他并不是一條心！其中就有他的金融顧問詹姆斯.沃伯格和紐約美聯(lián)儲(chǔ)銀行行長(zhǎng)哈里森。羅斯福三番五次申明，不要談貨幣穩(wěn)定的問題，我正在貶值美元，進(jìn)行價(jià)格再通脹，誰(shuí)要約束我的貨幣貶值政策，我就要誰(shuí)的好看！

但國(guó)際銀行家們有個(gè)獨(dú)特的癖好，那就是喜歡私下開“小會(huì)”。英格蘭銀行行長(zhǎng)諾曼、法蘭西銀行行長(zhǎng)莫內(nèi)（莫羅的繼任者）、紐約美聯(lián)儲(chǔ)銀行行長(zhǎng)哈里森等人，躲開了大會(huì)的聚光燈，秘密地找了個(gè)地方繼續(xù)討論貨幣穩(wěn)定的方案。他們幾乎達(dá)成了私下的協(xié)議，英鎊保持在相對(duì)于黃金貶值30%的水平不變；美元應(yīng)該回升，保持在相對(duì)于黃金貶值20%的水平；法郎繼續(xù)與黃金掛著，保持價(jià)值不變。這樣的安排對(duì)英鎊相對(duì)有利，同時(shí)又為法郎擔(dān)心的無(wú)限貶值筑了個(gè)底，美元適度貶值，而不是大幅貶值。這是一個(gè)幾方中央銀行家妥協(xié)后的共識(shí)。

但這種私下的協(xié)議，卻犯了羅斯福的大忌！最令羅斯福痛恨的，還不完全是他們討論的內(nèi)容，而是這種秘密協(xié)議的方式。這相當(dāng)于中央銀行家們先定下調(diào)子，然后回頭去說服或脅迫各自的政府答應(yīng)這些協(xié)議。如此倒行逆施的行徑，究竟把我羅斯福置于何地呢？所有的老板，最厭惡的事情，莫過于自己的手下人背著自己與其他人悄悄密謀策劃，對(duì)自己的話陽(yáng)奉陰違。這簡(jiǎn)直就是吃里爬外！

貨幣穩(wěn)定秘密協(xié)議的事走漏了消息！

盛怒之下的羅斯福，讓白宮公開發(fā)表聲明，對(duì)于哈里森等人的行為，美國(guó)政府既不知道，也不會(huì)允許！為了強(qiáng)調(diào)他的憤怒，羅斯福放出了真正的狠話，白宮發(fā)言人刻意對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，哈里森并不是美國(guó)政府的代表，他僅僅代表紐約美聯(lián)儲(chǔ)銀行，而這是一家獨(dú)立于美國(guó)政府的實(shí)體！

作為一家私營(yíng)公司，紐約美聯(lián)儲(chǔ)銀行自然不是美國(guó)政府的一部分，羅斯福當(dāng)然早就知道；但他此刻放出這等狠話，擺明了是敲山震虎，警告哈里森和紐約美聯(lián)儲(chǔ)銀行，誰(shuí)才是真正的老板！

羅斯福并不是窮人家的孩子，靠著個(gè)人努力而登上總統(tǒng)寶座的。那些并無(wú)根基的總統(tǒng)，其實(shí)并非實(shí)權(quán)派，他們必須仰賴支持他們上臺(tái)的利益集團(tuán) 。但美國(guó)歷史上，的確有手握實(shí)權(quán)的強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)，羅斯福就是其中之一。

羅斯福的曾祖父詹姆斯.羅斯福，于1784年創(chuàng)建了紐約銀行，可謂美國(guó)最古老的銀行家族之一，該銀行的業(yè)務(wù)直到羅斯福競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)一直由他的堂兄喬治打理。羅斯福的父親也叫詹姆斯，是美國(guó)工業(yè)界的大亨，擁有煤礦、鐵路等多處龐大的產(chǎn)業(yè)，更是美國(guó)南方鐵路證券公司的創(chuàng)始人，該公司是美國(guó)第一批以兼并鐵路產(chǎn)業(yè)為主的證券持有公司。羅斯福本人是哈佛大學(xué)畢業(yè)的，律師出身，主要客戶就包皮括摩根公司。在強(qiáng)大的銀行背景支持下，年僅34歲的羅斯福就出任美國(guó)海軍部助理部長(zhǎng)。羅斯福還有一個(gè)當(dāng)過總統(tǒng)的叔叔，列奧納多.羅斯福。他的另一個(gè)表兄喬治.愛姆倫.羅斯福也是華爾街赫赫有名的人物，在鐵路大合并的時(shí)代至少重組了14家鐵路公司，同時(shí)身為摩根麾下的擔(dān)保信托投資公司、漢華銀行、紐約儲(chǔ)蓄銀行的董事，所擔(dān)任的其他公司的董事名單可以打出一本小冊(cè)子。羅斯福的母親德拉諾家族也是簪纓世家，一共有9位總統(tǒng)與他們家沾親。在美國(guó)近代史上，沒有一位總統(tǒng)比羅斯福擁有更為強(qiáng)大的政治資源和銀行資源。

哈里森看到新聞，簡(jiǎn)直驚呆了，他還從來(lái)沒有丟過這么大場(chǎng)面的人。他沒臉再待在倫敦開會(huì)了。他后來(lái)在紐約對(duì)朋友說，那種感覺，“就像被驢子當(dāng)面踢了一腳”。

眼看著哈里森被羅斯福打得鼻青臉腫，沃伯格還要去自討沒趣兒。這次他親自出馬，再度和英國(guó)人與法國(guó)人接觸，繼續(xù)討論貨幣穩(wěn)定問題。

這次羅斯福簡(jiǎn)直氣炸了肺！他就不明白了，先有哈里森，后有沃伯格，居然幾次三番地公然和他唱對(duì)臺(tái)戲。他決定徹底顛覆整個(gè)倫敦經(jīng)濟(jì)會(huì)議！顯然，這個(gè)會(huì)的調(diào)調(diào)事先已經(jīng)被國(guó)際銀行家們定好了，美國(guó)代表團(tuán) 里的這些人并不是總統(tǒng)自己的人，他們不是在為總統(tǒng)去談判，而是以總統(tǒng)的名義去為他們自己談判！

7月2日，羅斯福給在倫敦的美國(guó)代表團(tuán) 發(fā)出了親自起草的聲討貨幣穩(wěn)定的戰(zhàn)斗檄文，“在我看來(lái)，它（貨幣穩(wěn)定）就是一場(chǎng)災(zāi)難，簡(jiǎn)直是世界性的悲劇…… 如果在這次最偉大的盛會(huì)上，各國(guó)的目的是為所有國(guó)家的大眾，帶來(lái)更為真實(shí)和永久的金融穩(wěn)定，那么那些少數(shù)人搞出來(lái)的、純粹人為和實(shí)驗(yàn)性的貨幣穩(wěn)定方案，就是國(guó)際銀行家們陳腐的行事方式”。這封電報(bào)的內(nèi)容被公開透露給全體與會(huì)者，倫敦經(jīng)濟(jì)會(huì)議已經(jīng)注定了失敗的命運(yùn)。沃伯格與羅斯福翻臉了［7］。

羅斯福和所有的強(qiáng)勢(shì)人物具有相同的性格特征，那就是永遠(yuǎn)要自己掌握自己的命運(yùn)。