1945年，就在戰(zhàn)爭即將結(jié)束之前，有一件事情一直困擾著羅斯福，這就是戰(zhàn)后究竟如何處置德國，才能確保未來“美利堅(jiān)治下的永久和平”不會遭遇德國再度崛起的挑戰(zhàn)。

無論是曾經(jīng)的英國霸主，還是后起的美國領(lǐng)袖，在保持他們統(tǒng)治下的世界秩序時(shí)，最擔(dān)心的就是像德國這樣蒸不熟煮不爛，而且腦后生有“反骨”、極具爆發(fā)潛力的“和平破壞者”。從1914年到1939年的25年里，德國兩次挑戰(zhàn)世界秩序，兩次都讓全世界傷筋動骨，羅斯福不得不仔細(xì)掂量，會不會有第三次呢？如果前兩次拖垮了大英帝國，第三次可就是沖著美國來的了。一戰(zhàn)之后，德國被戴上幾乎永遠(yuǎn)掙脫不了的戰(zhàn)爭賠償枷鎖，《凡爾賽條約》嚴(yán)苛的限制更是緊緊地綁住了德國軍事工業(yè)的手腳。在如此惡劣的條件下，德國竟然用了僅僅20的時(shí)間，就再次打得英法老牌殖民帝國滿地找牙，想起來就令羅斯福心驚肉跳。

在羅斯福的戰(zhàn)后設(shè)計(jì)中，大英帝國將被肢解，而蘇聯(lián)會是美國的貿(mào)易伙伴，而這個(gè)愛鬧事的德國呢？最好是進(jìn)行“工業(yè)Yan割”，永絕后患。正如曹操當(dāng)年在白門樓擒住呂布，呂布大叫繩子綁得太緊，曹操回道：“縛虎不得不急也?！痹诹_斯福的授意下，財(cái)政部長摩根索制訂了“摩根索計(jì)劃”，將德國的重工業(yè)基礎(chǔ)徹底摧毀，使德國經(jīng)濟(jì)退回到100年前的農(nóng)業(yè)時(shí)代。

羅斯福1945年4月突然去世后，杜魯門總統(tǒng)和一大批反對羅斯福戰(zhàn)略的人，聯(lián)手推行戰(zhàn)后的“修正主義”，顛覆了羅斯福的戰(zhàn)后方略，開始步步緊逼蘇聯(lián)，迫使斯大林放棄了與美國合作的希望，拒絕加入布雷頓森林主導(dǎo)下的美元體系，從而被逼上了冷戰(zhàn)的道路。

誰是美蘇對抗戰(zhàn)略的主要推手呢？顯然是英國！丘吉爾始終是反蘇的急先鋒，因?yàn)樗靼?，如果羅斯福執(zhí)意要肢解大英帝國的殖民體系的話，那么英國的勢力將被壓縮回英倫三島，世界霸權(quán)談不上了，甚至連歐洲盟主的地位也難保。簡單地說，英國將被徹底地邊緣化。如果將蘇聯(lián)樹成了美國的主要靶子，用蘇聯(lián)置換德國的位置，那么英國就將成為美國最重要的盟友，英國的利益就好商量了。

丘吉爾的如意算盤是借美國之手鏟除德國，接著就像一戰(zhàn)之后那樣，再逐漸排擠美國的勢力。只要有足夠的時(shí)間，憑借龐大的英鎊區(qū)資源，英國最終會緩過氣來，到那時(shí)世界照樣還是大英帝國的天下。至少在1941年，丘吉爾看到的戰(zhàn)后世界應(yīng)該是朝這個(gè)方向發(fā)展的。

羅斯福豈能看不透丘吉爾肚子里的小九九。1941年8月13日和14日，此時(shí)美國尚未參戰(zhàn)，羅斯福與丘吉爾在阿根廷討論《大西洋憲章》時(shí)，雙方就發(fā)生了激烈的爭論，焦點(diǎn)就是英國的帝國特惠制所形成的英鎊區(qū)。羅斯福之子艾略特·羅斯福對雙方爭論的記錄栩栩如生：

丘吉爾嚴(yán)肅地說：“英帝國的貿(mào)易安排是……”

羅斯福立刻打斷了丘吉爾，“是的，帝國特惠制就是一個(gè)例子。那些在印度和非洲，乃至整個(gè)近東和遠(yuǎn)東的殖民地人民，（正是由于帝國特惠制）仍然處于目前的落后狀態(tài)。”

丘吉爾的脖子漲得通紅，探出身子質(zhì)問：“總統(tǒng)先生，英國目前并不打算討論帝國體系內(nèi)的特惠制問題。貿(mào)易使英帝國強(qiáng)大，這一政策應(yīng)該繼續(xù)，這也是英國的部長們開出的條件?！?/p>

羅斯福慢慢地回答道：“你看，在這一問題上，我們的看法是不同的。我堅(jiān)信如果我們要取得穩(wěn)定的和平，就必須促進(jìn)落后國家的發(fā)展……而18世紀(jì)（殖民主 義）的辦法肯定行不通……無論你的部長們建議什么政策，那種從殖民地掠奪原材料，而拒絕提供給當(dāng)?shù)厝嗣窕貓?bào)的辦法是行不通的。20世紀(jì)的方式是幫助那些國家進(jìn)行工業(yè)化……”

丘吉爾惱羞成怒地咆哮起來：“你指的是印度！”

羅斯福淡定地說：“是的。我不相信我們能夠進(jìn)行一場反抗法西斯奴役的戰(zhàn)爭，同時(shí)不解放被落后的殖民政策所奴役的全世界殖民地的人民?！薄?/p>

事后，羅斯福教導(dǎo)自己的兒子：“我們要從一開始就向英國人表明，我們不打算做那個(gè)‘愛幫忙的查理’，被英國人用完就永遠(yuǎn)拋在腦后的傻瓜?！?/p>

羅斯福明顯感到他的對英和對蘇政策一直受到國務(wù)院的強(qiáng)烈抵制。1943年底他曾這樣透露了自己的疑惑：“我發(fā)現(xiàn)許多次國務(wù)院的人試圖藏匿給我的信息，或是拖延，或是阻攔，因?yàn)檫@些職業(yè)的外交 家們并不認(rèn)同我的看法。他們應(yīng)該去為丘吉爾工作。事實(shí)上，長久以來，他們確實(shí)是在幫英國人……6年前就有人建議我徹底清洗國務(wù)院。它太像英帝國的外交 部了。”

羅斯福死后，英國人得逞了！杜魯門在國務(wù)院勢力的推動下，終于將蘇聯(lián)鎖定為美國的頭號敵人。

德國人卻意外地獲得了重生的機(jī)會。從1945年到1946年，美國駐德國的占領(lǐng)軍正在陸續(xù)執(zhí)行“Yan割”德國工業(yè)的“摩根索計(jì)劃”，涉及被拆除的T廠多達(dá)1600余家，軍事基地被美軍裝好了炸藥，沉悶的爆炸聲此起彼伏；大量工廠正在被拆除，設(shè)備被運(yùn)走；漢堡的碼頭，克虜伯的軍火 產(chǎn)業(yè)，奔馳的汽車工廠，容克的戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)線，IG法本的化學(xué)基地，甚至整個(gè)魯爾工業(yè)區(qū)都危在旦夕。摩根索計(jì)劃遠(yuǎn)比盟軍的重型轟炸機(jī)對德國工業(yè)的摧毀更加徹底。

1947年，美國對德國的政策發(fā)生了突變。拆除德國工業(yè)設(shè)施的工作基本叫停，甄別原政府官員中納粹分子的“去納粹化”工作，轉(zhuǎn)變?yōu)槲{第三帝國統(tǒng)治精英進(jìn)入新政府的選拔程序，對德國戰(zhàn)犯的懲罰被大大弱化了，克虜伯等軍火 大佬們被特赦，沙赫特等金融骨干被包皮容，馬修爾援助計(jì)劃的滾滾美元將替代摩根索摧毀德國工業(yè)的陣陣硝煙。

那么，在飽受戰(zhàn)火摧殘的德國，特別是在盟軍連續(xù)大轟炸的斷壁殘?jiān)?，德國到底還剩下多少工業(yè)實(shí)力呢？

盟軍在進(jìn)行對德國的戰(zhàn)略轟炸中，將轟炸的主要目標(biāo)鎖定在交 通運(yùn)輸方面，而不是德國的工廠本身。這是因?yàn)橄Ｌ乩找呀?jīng)將德國工業(yè)的生產(chǎn)能力進(jìn)行了充分的疏散，最后只需要集中組裝就能使軍事裝備有效地投入戰(zhàn)爭。盟軍發(fā)現(xiàn)分散轟炸成本過高，效益極差，而只要炸癱德國的交 通運(yùn)輸系統(tǒng)，就能阻止德國軍事工業(yè)的最終輸出能力，而這些交 通目標(biāo)是顯而易見和容易摧毀的。

據(jù)美軍轟炸司令部的估計(jì)，轟炸使德國鋼鐵生產(chǎn)能力遭到破壞的只有670，煤礦減產(chǎn)僅2%，焦炭4%，機(jī)器制造15%，金屬加工機(jī)床 被破壞了6.5%。1945年12月12日，伯思斯坦上校在美國參議院軍事委員會一個(gè)小組上報(bào)告說： “德國工業(yè)75%安然無恙，在任何情況下都是很容易恢復(fù)的?！?/p>

以大眾汽車為例，希特勒曾高度關(guān)注“國民汽車”項(xiàng)目，甚至親自參與設(shè)計(jì)了“甲殼蟲”汽車，它們在戰(zhàn)爭中并未大量生產(chǎn)，但耗資20億馬克的工廠規(guī) 模及設(shè)備先進(jìn)程度堪稱世界之最，它比福特汽車公司的戰(zhàn)時(shí)工廠還大50%。

1939年底，大眾公司完成了第一階段80%的廠房、機(jī)械和設(shè)備投資。盡管德國政府從財(cái)政上全力支持該項(xiàng)目，但如此巨大規(guī)模的投資仍然顯得財(cái)力不足，政府不得不強(qiáng)制要求1/4的德國人每月支付25馬克來分期購買尚未生產(chǎn)的“國民汽車”。到二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，33.6萬德國人已經(jīng)預(yù)付了26.7億馬克，卻沒有拿到一輛汽車，因?yàn)榇蟊姳黄绒D(zhuǎn)向軍用汽車的生產(chǎn)。以這樣驚人的投資所興建的超大型工廠，在整個(gè)歐洲甚至包皮括美國在內(nèi)，都是企業(yè)家們難以想象的。

盟軍的戰(zhàn)略轟炸對大眾巨型工廠的破壞被大大高估了，生產(chǎn)能力的損傷并不嚴(yán)重。盟軍沒有拆除這家工廠，結(jié)果，大眾的汽車生產(chǎn)能力迅速恢復(fù)。它在1946年和1947年平均每天生產(chǎn)近30輛“甲殼蟲”汽車，1950年每天已經(jīng)超過300輛，1955年為1000多輛，而到了1960年底達(dá)到整整8000輛。此時(shí)，大眾汽車已向美國出口了近50萬輛汽車。如果沒有這座戰(zhàn)前就投入巨資、歷時(shí)5年興建的現(xiàn)代化廠房，德國人不可能在戰(zhàn)后幾年內(nèi)修建如此規(guī)模和裝備精

良的T廠。無論是馬修爾計(jì)劃，還是牛歇爾計(jì)劃，沒有德國積累多年的強(qiáng)大工業(yè)實(shí)力，所謂經(jīng)濟(jì)復(fù)興根本無從談起。

摩根索計(jì)劃對德國工業(yè)的傷害并不嚴(yán)重，主要是美國占領(lǐng)軍要承擔(dān)修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施，清理廢墟，救助平民，維持秩序等繁重的日常T作，還沒有騰出足夠的人手來拆除德國的工業(yè)設(shè)施。據(jù)估計(jì)，在1600多家上了黑名單的工廠中，只有很小一部分工廠遭到了無法修復(fù)的損傷，大部分企業(yè)在幾個(gè)月的維修之后，即可投入正常生產(chǎn)。最終，德國工業(yè)被拆除的部分不及生產(chǎn)能力的l/10。

這樣，德國在戰(zhàn)爭中和戰(zhàn)后，保留了大約70010的工業(yè)實(shí)力，從生產(chǎn)組織體系到工程師和技術(shù)工人都未受重大損失，他們在吃飽了肚子，補(bǔ)充了原材料庫存，有了足夠的能源供應(yīng)，只待訂單的出現(xiàn)，就隨時(shí)可以開動機(jī)器設(shè)備，重新生產(chǎn)出技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)異的工業(yè)產(chǎn)品。

這才是德國復(fù)興的真正基礎(chǔ)！

在德國經(jīng)濟(jì)走向正軌之前，還需要解決一個(gè)迫切的問題，這就是貨幣的困境。