石油美元是一把雙刃劍,高油價(jià)在強(qiáng)化美元的國際需求的同時(shí),也導(dǎo)致了美國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的停滯。美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)在全球市場中地位,在歐洲和日本的激烈競爭之下正在節(jié)節(jié)敗退。公司利潤不斷萎縮,生產(chǎn)率的增長陷于停滯,高通脹帶來資本結(jié)構(gòu)的惡化。美國的工業(yè)實(shí)力遭到了戰(zhàn)后最嚴(yán)重的削弱。美元危機(jī)進(jìn)一步導(dǎo)致華爾街主導(dǎo)世界財(cái)富分配的機(jī)制日漸弱化,到1975年,美國最富有的l%人口所擁有的社會(huì)財(cái)富份額,已經(jīng)降到了1922年以來的最低點(diǎn)。
1%的富人決定必須徹底改變游戲規(guī)則,讓財(cái)富分配的天平重新向他們傾斜。以洛克菲勒家族為核心的美國統(tǒng)治精英們,決定從根本上顛覆30年代大蕭條以來,美國建立起來的福利國家制度,以及對(duì)富人們財(cái)富擴(kuò)張的種種限制。
20世紀(jì)70年代中,約翰·洛克菲勒出版了《第二次美國革命》(The Second American Revolulion)一書,其中,洛克菲勒明確提出了必須對(duì)政府進(jìn)行激烈的改革,削減政府權(quán)力,“將政府的職能和責(zé)任,盡最大可能地轉(zhuǎn)到私人部門手中”。在書中,洛克菲勒刻意選擇了一些經(jīng)濟(jì)案例,凸現(xiàn)出政府對(duì)金融、商業(yè)的管制毫無必要,對(duì)社會(huì)福利的支持則是在浪費(fèi)錢財(cái),只有不受任何限制地追逐利潤的公司,以及與之相配套的金融體系,才是美國發(fā)展的動(dòng)力源泉。80年代里根總統(tǒng)有一句名言:“政府解決不了問題,政府本身才是問題?!贝嗽捳锹蹇朔评赵摃磉_(dá)的中心思想,沒有這個(gè)思想覺悟,里根恐怕也不會(huì)被金權(quán)集團(tuán) 所選中。
“第二次美國革命”的思想,吹響了美國媒體輪番攻擊政府的沖鋒號(hào),低效、無能、浪費(fèi)、赤字、通脹的帽子鋪天蓋地,政府一下子成了經(jīng)濟(jì)衰退的元兇。1%的富人巧借美國百姓對(duì)通脹和失業(yè)的不滿之火,準(zhǔn)備燒掉政府對(duì)金融業(yè)與跨國公司的監(jiān)管枷鎖。說白了,政府對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配,對(duì)公共福利的支持,妨礙了l%的富人攫取更多財(cái)富的自由 ,他們要的是一片弱肉強(qiáng)食的原
始森林,在這里,政府不能約束富人對(duì)窮人們的財(cái)富壓榨,但有義務(wù)防止窮人們起來反抗。
1976年,“第二次美國革命”進(jìn)入了實(shí)施階段。在洛克菲勒資助下的精英組織“三邊委員會(huì)”,堪稱是向美國政府輸送高級(jí)干部的“中組部”。在“三邊委員會(huì)”的支持下,毫不起眼的佐治亞州州長卡特,當(dāng)選為總統(tǒng)。沒有背景的總統(tǒng),往往更聽話,特別是需要推出重大政策改變時(shí),更需要這樣的弱勢總統(tǒng)。結(jié)果,卡特還沒進(jìn)白宮,大佬們已經(jīng)將26名“三邊委員會(huì)”的骨干安插到了政府的各個(gè)重要崗位上,這些人中的大部分,卡特連面都沒見過??ㄌ氐恼麄€(gè)外交 政策和主要的國內(nèi)政策,基本上全盤來自“三邊委員會(huì)”。正是在卡特的任內(nèi),政府開始解除對(duì)金融業(yè)的管制,大量金融創(chuàng)新開始涌現(xiàn)。里根當(dāng)選總統(tǒng)后,更誓言將解除管制和私有化作為執(zhí)政的重心。金融革命正是爆發(fā)在里根時(shí)代,結(jié)果是金權(quán)革了政府的命!
在學(xué)術(shù)界,“第二次美國革命”的精神被豐富為“新自由 主義”的思想體系,這一主義,不折不扣地體現(xiàn)了1%的富人的主要訴求。
貨幣主義的大本營——芝加哥大學(xué),本身就是在洛克菲勒家族的資助下,發(fā)展壯大起來的,貨幣主義所形成的貨幣政策,對(duì)l%的富人的貢獻(xiàn)良多。貨幣主義大師弗里德曼,被派去親自調(diào)教 里根總統(tǒng),同時(shí),也為英國首相撒切爾“開小灶”,l%的富人需要在思想和行動(dòng)上,統(tǒng)一協(xié)調(diào)美英兩同的金融巨變。弗里德曼的貨幣主義開始大行其道,他認(rèn)為“通貨膨脹歸根到底就是一個(gè)貨幣現(xiàn)象”,反通脹的核心就是緊縮貨幣供應(yīng)。美元是1%的富人統(tǒng)治世界和分配財(cái)富的核心工具,必須毫不猶豫地堅(jiān)決捍衛(wèi)。為此,美元大幅加息和升值是必要的。因?yàn)楦蝗藗兊闹饕?cái)富形式都是金融資產(chǎn),強(qiáng)勢美元是穩(wěn)定的金融市場的前提條件。因此,強(qiáng)勢美元符合美國1%的富人的核心利益。
與貨幣主義遙相呼應(yīng)的就是強(qiáng)烈呼吁減稅和削減福利的供應(yīng)學(xué)派。他們聲稱,只要大幅減稅,美國經(jīng)濟(jì)就會(huì)“神奇”地爆發(fā)l葉J巨大的生產(chǎn)力,削減福利則會(huì)迫使工人失去懶惰的依賴,努力工作增加生產(chǎn)。其實(shí),減稅的最大受益者當(dāng)然是1%的富人,而削減福利的受害者,則顯然是99%的中產(chǎn)階級(jí)和窮人。在整個(gè)供應(yīng)學(xué)派鼎盛的80年代,人們最終也沒有看到“神奇”的生產(chǎn)力爆發(fā),放眼美國,到處是德國貨和日本貨,美國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)卻再也沒有恢復(fù)70年代初的國際競爭力。
貨幣主義和供應(yīng)學(xué)派,都堅(jiān)決反對(duì)政府干預(yù),強(qiáng)烈要求私有化。有了這些理論基礎(chǔ),美國的統(tǒng)治精英們準(zhǔn)備從幾個(gè)方向人手,重新奪回財(cái)富的分配大權(quán)。
美國的公司治理制度需要從根本上加以改革,必須強(qiáng)調(diào)債權(quán)人和股東的利益優(yōu)先,在公司利潤增長停滯的情況下,工人的實(shí)際收入要削減,否則富人的收入就上不去;政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利的十預(yù),必須進(jìn)行最大限度的削弱,以便騰出巨大的經(jīng)濟(jì)資源,供l%的富人重新進(jìn)行財(cái)富分配;政府支持工會(huì)聯(lián)盟的傳統(tǒng)必須打破,工會(huì)組織保護(hù)著工人的福利和待遇,不削弱工會(huì)的力量,就難以壓低工人的收入,財(cái)富再分配就無法進(jìn)行;金融機(jī)構(gòu)的勢力必須得到進(jìn)一步強(qiáng)化,與其投入大量資金重振工業(yè)體系,強(qiáng)化與德國和日本的競爭實(shí)力,不如用金融繁榮取代工業(yè)復(fù)興,進(jìn)入所謂“后工業(yè)時(shí)代”;重新梳理金融部門與非金融部門之間的關(guān)系,確保前者獲得明顯優(yōu)勢;廢除法律對(duì)公司合并與收購的種種限制,讓金融部門從中獲得暴利;強(qiáng)化中央銀行的權(quán)力,確保物價(jià)穩(wěn)定,以便繁榮金融市場;重建與外圍國家的貿(mào)易關(guān)系,加速經(jīng)濟(jì)資源向中心國家的轉(zhuǎn)移。
1%的富人已經(jīng)打好了算盤:緊縮貨幣反通脹,經(jīng)濟(jì)必然陷入衰退,失業(yè)人口將大幅增加,這正是迫使工人接受更低收入的良機(jī);緊縮貨幣還會(huì)導(dǎo)致美元升值,這會(huì)加速工業(yè)企業(yè)向其他低成本州的轉(zhuǎn)移,從而有效地削弱傳統(tǒng)工業(yè)中勢力強(qiáng)大的工會(huì)組織,減少工人罷丁的損失,降低大公司的經(jīng)營成本;緊縮貨幣,還將迫使利率飆升,擁有大量資本的富人們,將從中獲得巨大的收益;緊縮貨幣的同時(shí),還要大規(guī)模減稅,經(jīng)濟(jì)衰退和稅收減少同時(shí)并發(fā),政府財(cái)政必然出現(xiàn)巨大的赤字,只得依賴發(fā)行國債來彌補(bǔ)虧空,于是國債承銷將為金融部門帶來驚人的超額利潤;緊縮貨幣,將使美元重新穩(wěn)定,歐洲美元網(wǎng)流,金融市場繁榮,企業(yè)并購活躍,金融部門收益暴漲。經(jīng)過這樣一番布局,社會(huì)財(cái)富的分配將明顯有利于1%的富人。
所有的這一切,都必須從緊縮貨幣,強(qiáng)化美元的地位人手。此時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)主席的位置就顯得格外重要。保羅·沃爾克正是一個(gè)理想的人眩