在軍事方面，拿破侖一進駐莫斯科就嚴令塞巴斯蒂安尼將軍注意俄國軍隊的行動，向各條道路派出兵團，責成繆拉去尋找?guī)靾D佐夫。然后他又詳細布置大力加強克里姆林宮的防衛(wèi)工作，然后在全俄版圖上制定未來戰(zhàn)役的天才計劃。在外交方面，拿破侖把那個遭到搶劫、衣衫襤褸、不知道怎樣才能逃出莫斯科的雅可夫列夫上尉①叫來，詳細地對他說明他的全部政策和他的寬大，并且寄了一封給亞歷山大皇帝的信，他在信中說他有責任通知他的朋友和兄弟，拉斯托普欽在莫斯科把工作做得很糟，然后就打發(fā)雅可夫列夫去彼得堡。他又向圖托爾明詳細講述了他的想法和寬大政策之后，他又把這個老頭子派往彼得堡去進行談判。

①近衛(wèi)軍上尉雅可夫列夫是著名作家亞歷山大·赫爾岑的父親。

在司法方面，火災之后，他立刻下令，捉拿縱火犯，處以死刑。對壞蛋拉斯托普欽，下令燒掉他的住宅，以示懲罰。

在行政方面，他賜給莫斯科一部憲法，成立市政府，頒發(fā)了如下告示：

莫斯科的居民們！

你們的不幸是殘酷的，但是皇帝陛下和國王將要制

止這些不幸的發(fā)展。可怕的例子已經教訓你們，他是怎樣懲治那些反抗和違法行為的。采取嚴厲措施是為了制止騷亂和恢復社會治安。由你們自己人中間選出來的元老們，將組成市政府，或者叫市政管理局。它將要照顧你們，關心你們的需要，關心你們的利益。這些行政人員以肩佩一條紅色帶子為標記，市長則外加一條白色帶子。在公余期間，他們左臂只纏一條紅色帶子。

市警察局已經按原有規(guī)章建立起來，由于它的活動，秩序已經好轉，政府已經任命了兩個總監(jiān)，或稱警察局長！市內各區(qū)任命了二十名區(qū)監(jiān)，或稱警察所長，你們看見左臂纏白帶子的就是他們。幾個不同教派的教堂已經開放，可以自由地做禮拜。你們的同胞每天都有回來的，已經發(fā)布命令：由于他們的不幸，他們在家中應當?shù)玫奖Ｗo和幫助。這就是政府為了恢復秩序和改善你們的處境所采取的措施；但是，若要達到這個目的，要緊的是，你們必須和他們聯(lián)合起來共同努力，如果可能的話，忘掉你們所遭受的不幸，寄希望于較好的命運，應當相信，凡是侵犯你們的身體和你們剩余財產的人，一定逃脫不了可恥的死刑，最后，你們不應當懷疑，你們的生命財產一定會得到保障，因為，這是最偉大最公正的君主的旨意。不論屬于哪個民族的士兵們和居民們！作為一個國家幸福源泉的公眾的信任要恢復，要像兄弟一般生活，互相幫助和保護，聯(lián)合起來挫敗壞人的企圖，服從軍政當局，你們不久就可以不再流淚了。

在軍隊給養(yǎng)方面，拿破侖告示全體官兵，命令全體官兵一路àlamaraude①按次序進入莫斯科，為他們自己取得糧軍，以便在未來軍隊不愁給養(yǎng)。

在宗教方面，拿破侖命令ramenerlespopes②，教堂恢復做禮拜。

①法語：洗劫。

②法語：召回神甫。

在商業(yè)和軍隊供應方面，到處張貼了下面的布告：

布告

你們，莫斯科的安份守己的居民們，被不幸趕出城外的工匠們和工人們，以及由于無緣無故的恐懼至今仍在野外流離失所的農民們，聽著！現(xiàn)在的古都又平靜了，秩序也恢復了，你們的同胞見到他們受到尊敬，就勇敢地從他們隱藏的地方出現(xiàn)了。任何侵犯他們人身和他們的財產的暴行，都將立即受到懲罰。皇帝陛下和國王保護他們。認為在你們中間，除了那些違抗他的命令的人，沒有一個人是他的敵人。他要結束你們的不幸，使你們返回家園與親人團聚。因此，遵從他的仁慈的旨意，消除一切顧慮，回到我們這里來吧。居民們！滿懷信賴地回到你們的住處：你們的需要很快會得到滿足！工匠們和勤勞的工人們，返回你們的工作地點，你們的家，你們的作坊吧，那里有保安措施，都在等待著你們，你們的工作將得到應得的報酬！最后，還有你們，農民們，從你們躲藏的森林里出來吧，你們回家去，不用害怕，你們完全可以相信，你們會得到保護。城里已經設了許多糧店，農民可以把多余的糧食和土產品運到那里。政府已經訂出下列措施，保證他們可以自由買賣：（一）自即日起，農民、莊戶人以及莫斯科近郊的老百姓，可以將各種產品毫無危險地運到城內兩個指定的市場，其中一個在莫霍夫街，另一個在奧霍特內伊市場。（二）產品由買賣雙方自由議價，賣方如對價格不合意，可將產品運回農村，任何人不得以任何借口加以阻撓。（三）每逢星期天和星期三定為逢大集，因此，每星期二和星期六將派出足夠數(shù)量的軍隊在城外各條大路上保護運貨車輛。

（四）將采取同樣的措施，使農民及其車馬在歸途中通行無阻。（五）立即采取恢復正常貿易的措施。本市和各村的居民，以及你們，工人們和工匠們，不論你們屬于哪個民族，號召你們，實現(xiàn)皇帝陛下和國王的仁慈的旨意，謀求公共的福利。匍伏在他的腳下表示敬意和信任，趕快同我們·聯(lián)·合起來吧！”

為了鼓舞和提高部隊和人民的精神，不斷地舉行檢閱和頒獎?；实垓T著馬巡視街道，安撫居民，他雖然操勞著國家大事，仍然親臨他下令建立的劇院看戲。

在慈善事業(yè)方面（慈善事業(yè)是君王最高的德政）拿破侖也做了他所能做的一切事情。他吩咐在慈善院的建筑物上書寫“Maisondemamère”①幾個大字，這樣，就把做兒子的孝敬之情和浩蕩的皇恩結合起來了。他參觀孤兒院，他讓他所拯救的孤兒吻他那雙白凈的手，和藹地和圖托爾明談話。隨后，據梯也爾花言巧語地敘述，他命令把他偽造的俄國鈔票發(fā)給他的士兵們作為薪餉。Relevantl'emploidecesmoyensparunactedignedeluietdel'arméefrancaise，ilfitdistribuerdessecoursauxincendiés．Maislesvivresétanttropprécieuxpourêtredonnésàdesétrangerslaplupartennemis，Napoléonaimamieuxleurfournirdel'argentàfinqu'ilssefournissentauxdehors，etilleurfitdistribuerdesroublespapiers．②

①法語：吾母之家。

②法語：以無愧于他和法軍的行動進一步擴大這些措施，他命令給燒光的人家以補助。但因食品太珍貴，不發(fā)給懷有敵意的外國人，拿破侖認為最好把錢發(fā)給他們，讓他們自己到處去尋找食物，因此他命令發(fā)給他們紙盧布。

在軍紀方面，連續(xù)發(fā)出嚴懲玩忽職守和禁止搶劫的命令。